2014招标师考试：招标采购专业实务详解31

　　小编：2014年招标师考试备考正在紧锣密鼓的进行中，建设工程教育网整理了一些《招标采购专业实务》复习知识点，希望对您有所帮助。

　　4.1.2 货物招标采购项目

　　（1）货物的一般特征和需求：货物可移动性、产品多样性、货物技术性、来源广泛性。

　　（2）货物的技术特征和需求：功能、技术性能、质量标准、产品标准化水平、节能环保指标。

　　1）功能

　　①货物采购应当注意使用功能与美观功能有机结合，基本功能与辅助功能搭配合理、界定清晰。

　　②应注意到货物功能与其他因素的关系，结合采购预算、交货期等因素对货物功能进行取舍。

　　③货物的功能会对招标采购的标包划分产生影响，功能越复杂，各部分之间功能配套影响越强，越难以划分为不同的标包；功能越简单，各部分之间功能配套影响越弱，标包划分时受制约因素就越少。

　　④货物功能的复杂程度是选择评标方法时应考虑的重要因素，如果货物功能复杂，将更适合采用综合评估法。

　　2）技术性能

　　招标人应该选择合理的性能指标，应该选择性价比最高的性能指标要求。

　　3）质量标准

　　标准的选择、合同条款的约定。

　　4）产品标准化水平

　　货物的产品标准化水平高，产品生产技术普及面广，潜在投标人较多，竞争激烈；货物产品标准化水平较低，市场成熟度低，潜在投标人较少。货物标准化水平的程度是确定投标人资格条件时需要重点考虑的因素，也是选择评标方法需要考虑的重要因素。如果货物产品的标准化水平高，技术通用性、可比性强，采用经评审的最低投标价法比较简便、合理；反之，如货物标准化程度较低，生产厂家较少，技术通用性、可比性较差，此时可以考虑采用综合评估法。

　　5）节能环保指标：从设计阶段即着眼于节能和环保，货物招标文件中应提出明确的节能环保指标要求，鼓励、引导。

　　（3）货物的交接、检验、服务特征和需求

　　1）国际贸易术语（重点掌握，主要关注每项贸易术语风险转移的内容）

　　国际贸易术语简表：主要贸易术语组合对比

　　2）国内贸易通常采用出厂交货价、现场交货价、指定目的地车板交货价等。

　　3）交货期限

　　交货期限会影响标包的划分规模、招标采购的方式、投标人资格条件设定以及合同的相关条件。

　　4）检验、试验

　　5）服务和培训

　　（4）货物价格特征和要求

　　1）价格构成

　　最终的采购价格应不高于预算价格。

　　货物的采购价格有国内货物价格和进口货物价格之分。其中，国内货物价格构成包括：货物出厂价及其包装费、运输费、运输保险费和其他杂费；进口货物价格包括到岸价、进口环节税（进口关税、进口增值税、消费税）、国内运费、国内运输保险费和其他杂费。

　　2）使用寿命

　　不同使用寿命的货物，直接影响招标人的经济成本。尤其对于使用寿命敏感的货物，一般将使用寿命作为强制性标准要求，而使用寿命不敏感的货物则往往忽略这一点。全寿命周期成本方法已经作为评标时选择的重要因素。

　　3）使用成本

　　包括运行成本、维护保养成本、维修改造成本、故障成本和废弃成本等。投标价格接近的货物，考虑低能耗的货物则是一种明智的选择。

　　4）付款条件

　　支付方式、支付进度。

　　5）税收

　　关税、增值税、购置税、消费税等。

　　（5）履约风险控制

　　1）由于供应商供货能力、行为带来的风险，招标人主要采取两种方式规避：一是对投标人进行严格的资格审查，要求投标人提供一系列的技术、经济等资格信誉资料帮助招标人分析判别其履约能力；二是在招标文件中提出要求条件，让投标人作出响应。

　　2）采购规模较大、合同履行周期较长、采购地区距离较远的货物，履约过程中面临市场价格波动、环境变化等风险因素较多。需要认真分析货物采购的各种风险特征，根据采购货物的种类选择恰当的合同价格类型，设置严密的风险条款，以合理规避和分配采购、供应双方履约中可能产生的风险。