招标师：招标文件的主要内容

招标文件的主要内容

特许经营项目融资招标文件组成：

投标邀请书或招标公告;

投标人须知;

项目协议;

投标文件格式;

参考资料等。

1)项目协议

项目协议(草案)是特许经营项目融资招标文件的核心内容。起草既能保护招标人利益、又能兼顾投资人利益且符合市场行情的项目协议，是基础设施特许经营项目融资招标成功和顺利实施的关键。特许经营协议是最重要的一种项目协议。

不同种类的特许经营项目，特许经营协议的内容有所不同。

建设部陆续印发了城市供水、污水处理、垃圾处理、管道燃气等特许经营协议示范文本。

以BOT(建设-运营-转让)项目的特许经营协议为例，通常包括：

① 定义与释义

② 特许经营权

③ 双方的申明和保证

④ 项目的土地与前期工作

⑤ 项目建设、验收和竣工

⑥ 项目运营和维护、质量标准和检测

⑦ 产品或服务数量、价格和服务费用

⑧ 特许期满移交、不可抗力、提前终止

⑨ 补偿和违约赔偿、争议解决和附件等内容

2)投标文件内容和格式

① 投标商务文件。主要是投标函和资格证明文件。

② 投标方案文件。

以BOT项目招标为例，一般包括：融资方案、技术和管理方案、项目协议响应方案等。

3)参考资料