2015招标师采购合同管理第三章命题点：特许经营融资招标项目

特许经营融资招标项目投标资格能力要素

1.类似项目业绩

类似项目业绩是证明申请人是否有能力胜任招标项目的重要因素。申请人的类似项目业绩越多，一般来说其项目管理经验越丰富。T0T和股权转让项目强调的是申请人的融资、投资和运营经验，而B0T项目还要增加项目设计和建设管理业绩经验的要求。当单一投标人无法满足融资、投资、设计、建设和运营管理等多项业绩经验要求时，可以采取两种办法：一是允许联合体成员业绩累计叠加后满足要求；二是允许部分业绩必须满足要求，其他业绩可以选择性响应，如B0T项目，可以要求投资人必须有融资和投资业绩，而建设、运营两项业绩经验只要满足其中之一即可。

2.财务实力和融资能力

财务实力和融资能力是反映申请人资格能力的关键因素。特许经营项目融资招标一般要求投标人具备筹集项目资本金和贷款的能力。投标人的财务实力主要体现在投标人的总资产和净资产规模、盈利能力等方面。

3.申请人信誉

招标选定的投标人要与招标人长期合作，为此，招标人对申请人的履约信誉要求较高。反映申请人信誉的因素包括申请人与其他合作伙伴的履约守信情况、违法违规以及法律诉讼记录等情况。

目前国内尚未建立统一的企业诚信考核体系。为了评审履约信誉，通常要求投标资格申请人自行声明是否曾发生过任何重大违法违规行为，以及是否发生过重大合同违约或被解除协议情况，或财务被冻结，以及近年曾发生的诉讼或仲裁情况等。