1、建立分级控制和归口控制的责任制度。为了调动全体职工对成本控制的积极性，企业必须明确各级组织（厂部、车间、班组等）和各归口职能管理部门（如财会、生产、技术、销售、物资、设备等）成本控制方面的许可权与责任，建立健全成本控制的责任制度。因此，企业要将成本计画所规定的各项经济指标，按其性质和内容进行层层分解，逐级落实到各个车间、班组和各个职能科室，实行分级归口控制。各个归口职能部门，既要完成其他部门分配下达本部门的各项费用指标，也要负责完成企业下达的归口指标，并进一步把归口管理的指标分解下达到有关执行单位和部门。从而形成一个上下左右、纵横交错、人人负责的成本控制体系。根据权、责、利三者结合的原则，在建立成本控制责任制的同时，必须赋予责任单位和部门以一定的经济许可权和利益，使其有搞好本单位责任成本的相对的自主权。这些自主权一般的有压缩流动资金定额的许可权，以减少利息支出；上交多馀固定资产的许可权，以减少固定资产占用费和折旧费的支出；上交多馀劳动力的许可权，以减少工资支出；本单位奖金分配的许可权，以调动职工的积极性。

　　2、建立严格的费用审批制度。一切费用预算在开支以前都要经过申请、批准手续後才能支付，即使是原来计画上规定了的，也要经过申请和批准。这样做，有利於一切费用在将要发生前再进行一次深入的研究，根据新的变化了的情况，再一次确定费用的合理性，以保证一切费用的使用效果。