2022年房地产估价师考试备考进行中，建设工程教育网为房估考生整理了《房地产制度法规政策》考点“房地产权利——所有权”的内容，供大家学习参考。

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1.土地所有权

《土地管理法》第二条规定：“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。”

（1）国有土地

全民所有制的土地被称为国家所有土地，简称国有土地，其所有权由国务院代表国家行使。

根据《民法典》，城市的土地属于国家所有；法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。

（2）集体土地

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。

矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。

2.房屋所有权

是指房屋所有人独占性地支配其所有的房屋的权利。房屋所有权是一种绝对权，即权利人不需要他人积极行为的协助就可以直接实现自己的权力。可以排除他人的干涉，对其所有的房屋行使占有（控制）、使用（利用）、收益（取得利益）、处分（核心）等权能。

房屋所有权可以设立抵押权，但不能设立质权。

【拓展】质权包括动产质权和权利质权。

后者如有价证券、知识产权、一般债权等。

《民法典》专门规定了不动产所有权一种形态：业主的建筑物区分所有权。

【关联】第九章　物业管理制度法规政策

是指业主对建筑物中自己专有部分的所有权、对共有部分的共有权以及因共有关系而产生的管理权的结合。

三者不可分离，转让专有部分的所有权时，对共有部分的共有权，以及对共有部分的共同管理权一并转让。

【多选】法律规定可以属于集体所有的自然资源有（　）。

A.森林

B.矿藏

C.水流

D.山岭

E.荒地

【多选】根据《宪法》，下列自然资源既有可能属于国家又有可能属于集体所有的有（　）。

A.矿藏、森林、草原

B.水流、山岭、滩涂

C.森林、山岭、荒地

D.森林、水流、荒地

E.草原、滩涂、荒地

【判断】农村和城市郊区的土地，一定属于集体所有。（　）

【判断】宅基地和自留地、自留山所有权属于集体所有。（　）

【判断】房屋所有权是一种绝对权，可以设立抵押权，也可以设立质权。（　）

2022年房地产估价师《房地产制度法规政策》由林澍老师讲授，林澍老师是房地产估价师、造价工程师，多年专注于建筑类资格考试教研和教学工作；对知识的分析和把握全面、讲解细致，擅长总结和推导。林澍老师>>