公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。国家和地方重点项目，如不适宜公开招标的，经批准，可以进行邀请招标。
招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。
招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
注：公开招标与邀请招标的不同
（1）发布招标信息的方式不同。公开招标是以发布公告的方式；邀请招标是以发布投标邀请书的方式。
（2）潜在投标人的范围不同。公开招标是针对所有对招标项目有兴趣的法人或者其他组织，招标人事先不能知道潜在投标人的数量；邀请招标是以发布投标邀请书的方式进行招标的形式，潜在投标人的数量是预先知道的。
（3）公开的程度不同。公开招标的公开程度高于邀请招标的公开程度，其公开的范围也是不同的。
【例题】根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，投标人至少不少于（ ）时，招标人才可以不重新招标。
A.1个 B.2个 C.3个 D.4个
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是工程建设的招标投标管理。投标人至少不少于3个时，招标人才可以不重新招标。参见教材P71。
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