知识点：施工总承包、施工总承包管理特点

    【考频指数】★★★★

    【考点精讲】

    1.施工总承包的特点：

    投资控制：

    （1）一般以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；

    （2）在开工前就有较明确的合同价，有利于业主的总投资控制；

    （3）若在施工过程中发生设计变更，可能会引发索赔。

    进度控制：

    一般要等施工图设计全部结束后，业主才进行招标，开工日期不可能太早，建设周期会较长，这是其最大缺点。

    质量控制：

    建设工程项目质量的好坏在很大程度上取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。

    合同管理：

    （1）业主只需要进行一次招标，与施工总承包商签约，招标及合同管理工作量将会减小；

    （2）在很多工程实践中，采用的并不是真正意义上的施工总承包，而采用所谓的“费率招标”。

    组织与协调：由于业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，这对业主有利。

    2.施工总承包管理的特点：

    投资控制：

    （1）一部分施工图完成后，业主就可单独或与施工总承包管理单位共同进行该部分工程的招标，分包合同的投标报价和合同价以施工图为依据；

    （2）在进行对施工总承包管理单位的招标时，只确定施工总承包管理费，而不确定工程总造价，可能成为业主控制总投资的风险；

    （3）如果业主方与分包人直接签约，有可能增加业主方的风险。

    进度控制：

    不需要等待施工图设计完成后再进行招标，分包合同的招标也可以提前，有利于提前开工，有利于缩短建设周期。

    质量控制：

    （1）对分包人的质量控制由施工总承包管理单位进行；

    （2）分包工程任务符合质量控制的“他人控制”原则，对质量控制有利；

    （3）各分包之间的关系可由施工总承包管理单位负责，可减轻业主方管理的工作量。

    合同管理：

    （1）一般情况下，所有分包合同的招标投标、合同谈判以及签约工作均由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量较大；

    （2）对分包人的工程款支付可由施工总包管理单位支付或由业主直接支付，前者有利于施工总包管理单位对分包人的管理。

    组织与协调：由施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组织协调。

    【速记点评】两种模式对比记忆。

    【经典例题】

    1.某建设工程项目采用施工总承包管理模式，若施工总承包管理单位想承担部分工程的施工任务，则应（）。

    A.通过投标竞争取得施工任务

    B.通过项目业主委托取得施工任务

    C.自行决定便可取得施工任务

    D.通过施工总承包单位委托取得施工任务

    【答案】A

    【解析】本题考查的是施工任务委托的模式。一般情况下，施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，但如施工总承包管理单位也想承担部分工程的施工，它也可以参加该部分工程的投标，通过竞争取得施工任务。

    2.采用施工总承包管理模式时，对各分包单位的质量控制由（）进行。

    A.施工总承包单位

    B.施工总承包管理单位

    C.业主方

    D.监理方

    【答案】B

    【解析】本题考查的是施工任务委托的模式。采用施工总承包管理模式时，对分包人的质量控制由施工总承包管理单位进行。

    3.关于项目施工总承包模式特点的说法，正确的有（）。

    A.不利于投资控制

    B.项目质量好坏在很大程度上取决于总承包单位的管理水平和技术水平

    C.开工日期不可能太早，建设周期会较长

    D.业主选择承包方范围小

    E.与平行发包模式相比，组织协调工作量大

    【答案】BCD

    【解析】本题考查的是施工任务委托的模式。选项A，正确的表述应为“在开工前就有较明确的合同价，有利于业主的总投资控制”；选项E，正确的表述应为“与平行发包模式相比，组织协调工作量大大减少”。

    4.关于施工总承包管理模式特点的说法，正确的有（）。

    A.业主方的招标及合同管理工作量较大

    B.分包工程任务符合质量控制的“他人控制”原则，对质量控制有利

    C.各分包之间的关系可由施工总承包管理单位负责协调，这样就可减轻业主方管理的工作量

    D.在开工前有较明确的合同价，有利于业主的总投资控制

    E.多数情况下，由业主方与分包人直接签约，这样有可能减少业主方的风险

    【答案】ABC

    【解析】本题考查的是施工任务委托的模式。选项D，正确的表述应为“在进行对施工总承包管理单位的招标时，只确定施工总承包管理费，而不确定工程总造价，这可能成为业主控制总投资的风险”。选项E，正确的表述应为“多数情况下，由业主方与分包人直接签约，这样有可能增加业主方的风险”。