项目管理与招标采购考前复习指导(38)

    （2）管理咨询方的介入P69

    作为业主实施项目管理的代表，咨询管理方所承担的管理工作是原业主管理工作的一部分，其介入项目的时间依业主方委托方式与时间的不同而不同。

    1）业主在项目的决策阶段就委托管理咨询方介入项目管理，承担项目方案设计与可行性研究或更早前的管理工作，并延续至项目的竣工及保修责任期，因管理咨询方在此情况下已经介入了四阶段表达方式所述项目全部四个阶段的管理，管理咨询方所承担的管理被国际工程管理界称为“项目全过程管理”（Project Management，PM）。

    2）业主在项目的工程设计与编制预控计划阶段才委托管理咨询方介入项目管理，承担项目工程设计或更早的设计管理与预控计划的编制工作，并延续至项目的竣工及保修责任期，因管理咨询方在此情况下介入了四阶段表达方式所述项目建造期的完全管理，管理咨询方所承担的管理被国际工程管理界称为“建造全过程管理”（Construction Management，CM）。

    3）如业主在施工图设计完全完成后才委托管理咨询方介入管理，并自然延续到项目竣工及保修责任期，则管理咨询方承担的就只是施工期管理，典型的如国内项目委托的施工监理服务。

    4）如业主只委托如编制可行性研究报告、技术评估、招标代理、编制标底等专业性的管理咨询工作，这样的工作就是阶段性咨询服务。

    （3）设计方的介入P69

    设计方开始介入项目工作的时间，其起始期往往均是在项目方案设计阶段甚至可能更早（如民用建筑项目的概念设计和工业项目的工艺设计），但其结束项目设计工作的时间却因项目管理模式的不同而有极大的不同，并与项目施工方开始介入项目的时间相互衔接：

    1）在国内施工总承包（General Contracting，GC）方式下，设计方将参与项目设计（包括方案设计、初步设计与施工图设计）的完整过程，并在施工图设计完成后交付业主用于施工方的招标，但对其中的设计施工一体化专业工程，设计方则仅提供招标所需的方案设计图或相应图纸。

    2）在国外施工总承包（General Contracting，GC）方式下，因国外施工承包的惯例是业主往往采用相当于扩大初步设计的招标图纸招标，设计方相应的只需出到招标图纸即可。

    3）在EPC工程总承包方式下，设计方则只需编制用于EPC招标用的方案设计图、可能包括的生产工艺设计图或相当深度的其他图纸即可。

    设计方在上述三种方式介人后，往往还要作为业主的设计顾问参与此后对施工承包商所承担设计的管理。

    （4）施工方的介入P69

    与设计方相反的是，施工方介入项目的结束期基本上都是相同或相近的，但其介入项目的开始期却因项目管理模式的不同而有所不同，并与其前置条件——招标图纸的完备情况相互衔接：

    1）在国内施工总承包方式下，项目业主以施工图纸作为招标图纸，施工方在中标后照图施工，介人的只是项目的施工阶段。

    2）在国外施工总承包方式下，业主以相当于扩大初步设计的图纸招标，施工方在中标并签约后需自己出施工图并向监理报批，而后再照图施工，施工方就已介入了项目的施工图设计阶段。

    3）在EPC工程总承包方式下，施工方首先是要根据招标用的方案设计图为基础，在投标时作出扩大初步设计并据此进行投标，而在中标后再以投标图纸为基础完成施工图设计并经监理与业主审批后照图施工，所以EPC工程总承包方所介入的是项目建造的全过程。需要特别说明的是，一些采用设计施工一体化工程方式进行发包的专业工程，其实施方式与EPC工程总承包的实施方式基本相同，但并未处于总承包的层面，而是处于平行的施工承包商或专业分包商的层面。