2012招标师《法律法规与政策》：投标保证金的退还

　　投标保证金的退还

　　《评标委员会和评标方法暂行规定》第52条规定，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，招标人应向中标人和未中标人退还投标保证金。各类招标项目关于投标保证金的退还规定略有差异。

　　（1）投标保证金的正常退还。

　　①对于工程建设项目，《工程建设项目货物招标投标办法》第52条规定，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人一次性退还投标保证金。

　　②对于机电产品国际招标项目：A．未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于按招标文件规定的投标有效期期满后30日原额退还投标人。B.中标人的投标保证金，在中标人招标文件规定签订合同，按招标文件规定交纳了履约保证金，并按招标文件规定交纳了招标服务费后予以退还。

　　③政府采购项目：招标采购单位应当在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。招标采购单位逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮20％后的利率支付资金占用费。

　　（2）投标保证金不予退还。

　　①工程建设项目：中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

　　②机电产品国际招标项目没收保证金情形：a．投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；b．中标人在规定期限内未能按招标文件规定与招标人签订合同；c．中标人在规定期限内未能根据招标文件规定提交履约保证金；d．中标人未按招标文件规定交纳招标服务费。

　　③政府采购项目不予退还投标保证金情形：a．中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；b．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；c．拒绝履行合同义务的。

　　例：关于投标保证金的退还，下列说法中正确的有（　 ）。（09真题）

　　A．工程建设项目，招标人应在中标通知书发出后5个工作日内退还中标人的投标保证金

　　B．工程建设项目，招标人应在与中标人签定合同后5个工作日内退还未中标人的投标保证金

　　C．机电产品国际招标项目，招标人应在合同签订后15日内原额退还未中标的投标人的投标保证金

　　D．机电产品国际招标项目，招标人应在中标人按照招标文件规定签订合同、交纳了履约保证金和招标服务费后退还中标人的投标保证金

　　E．政府采购项目，招标采购单位逾期退还投标保证金的，应当退还投标保证金本金并按商业银行同期存款利率上浮20％后的利率支付资金占用费

　　【参考答案】BDE

　　责任编辑：玛门