2012年招标师《专业实务》辅导：初步评审内容

　　初步评审内容

　　投标文件的初步评审内容包括形式评审、资格评审、响应性评审。工程施工招标采用经评审的最低投标价法时，还应对施工组织设计和项目管理机构的合格响应性进行初步评审。

　　①形式评审。

　　A.投标文件格式、内容组成（如投标函、法定代表人身份证明、授权委托书等），是否按照招标文件规定的格式和内容填写，字迹是否清晰可辨；

　　B.投标文件提交的各种证件或证明材料是否齐全、有效和一致，包括营业执照、资质证书、相关许可证、相关人员证书、各种业绩证明材料等；

　　C.投标人的名称、经营范围等与投标文件中的营业执照、资质证书、相关许可证是否一致有效；

　　D.投标文件法定代表人身份证明或法定代表人的代理人是否有效，投标文件的签字、盖章是否符合招标文件规定，如有授权委托书，则授权委托书的内容和形式是否符合招标文件规定；

　　E.如有联合体投标，应审查联合体投标文件的内容是否符合招标文件的规定，包括联合体协议书、牵头人、联合体成员数量等；

　　F.投标报价是否唯一。一份投标文件只能有一个投标报价，在招标文件没有规定情况下，不得提交选择性报价，如果提交有调价函，则应审查调价函是否符合招标文件规定。

　　②资格评审。适用于未进行资格预审程序的评标，资格评审的内容和因素参见本教材5.5.1.

　　③响应性评审。

　　A.投标内容范围是否符合招标范围和内容，有无实质性偏差；

　　B.项目完成期限（工期、服务期、供货时间），投标文件载明的完成项目的时间是否符合招标文件规定的时间。并应提供响应时间要求的进度计划安排的图表等；

　　C.项目质量要求，投标文件是否符合招标文件提出的（工程、服务、货物）质量目标、标准要求；

　　D.投标有效期，投标文件是否承诺招标文件规定的有效期；

　　E.投标保证金，投标人是否按照招标文件规定的时间、方式、金额及有效期递交投标保证金或银行保函；

　　F.投标报价，投标人是否按照招标文件规定的内容范围及工程量清单或货物、服务清单数量进行报价，是否存在算术错误，并需要按规定修正。招标文件设有招标控制价的，投标报价不能超过招标控制价；

　　G.合同权利和义务。投标文件中是否完全接受并遵守招标文件合同条件约定的权利、义务，是否对招标文件合同条款有重大保留、偏离和不响应内容；

　　H.技术标准和要求。投标文件的技术标准是否响应招标文件要求。

　　④工程施工组织设计和项目管理机构评审。采用经评审的最低投标价法时，投标文件的施工组织设计和项目管理机构的各项要素[见本教材6.1.2（2）有关内容]是否响应招标文件要求。