2013招标师考试辅导重点《项目管理与招标采购》20

合同的索赔管理

索赔的特点

索赔是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方不履行或未正确履行其义务，而使另一方受到损失，受损失的一方通过一定的合法程序向违约方提出经济或时间补偿的要求。

①索赔作为一种合同赋予双方的具有法律意义的权利主张，其主体是双向的。

②索赔必须以法律或合同为依据。

③索赔必须建立在损害后果已客观存在的基础上，不论是经济损失或权利损害，没有损失的事实而提出索赔是不能成立的。

④索赔应采用明示的方式，即索赔应该有书面文件，索赔的内容和要求应该明确而肯定。

⑤索赔是一种单方行为。

索赔的原因

①设计方面。②工程合同方面。③意外风险和不可预见因素。④不依法履行施工合同。⑤工程项目建设承发包管理原因。⑥价格调整引起的索赔和法规变化引起的索赔。

索赔的分类

索赔可以从不同的角度、按不同的标准进行以下分类：

①按索赔发生的原因分类。如施工准备、进度控制、质量控制、费用控制及管理等原因引起的索赔。

②按索赔的目的分类。可分为工期索赔和费用索赔。

③按索赔的依据分类。可分为合同规定的索赔、非合同规定的索赔。

④按索赔的有关当事人分类。可分为承包商同业主之间的索赔，总承包商同分包商之间的索赔，承包商同供应商之间的索赔，承包商向保险公司、运输公司的索赔等。

⑤按索赔的业务性质分类。可分为工程索赔和商务索赔。

⑥按索赔的处理方式分类。可分为单项索赔和总索赔。

工程项目索赔的计算

①分项法。分项法是按每个索赔事件所起损失的费用项目分别分析计算索赔的一种方法。这一方法是在明确责任的前提下，将索赔费用分项列出，并提供相应的工程记录、收据、发票等证据资料，这样可以在较短时间内给以分析、核实，确定索赔费用，顺利解决索赔事宜。在实际中绝大多数工程的索赔都采用分项法计算。

②总费用法，又称总成本法。就是当发生多次索赔事件后，重新计算该工程的实际总费用。再从这个实际总费用中减去投标报价时的估算总费用，计算索赔余额，具体公式为：

索赔金额=实际总费用—投标报价估算总费用

③修正总费用法。此方法是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。

反索赔

工程项目的反索赔是指发包方向承包人提出的索赔。项目的反索赔是发包方实施投资控制和保证实现目标的基本管理内容之一。发包方向承包人索赔的主要途径：一是减少或防止可能产生的索赔；二是反索赔，对抗承包人的索赔要求。发包方向承包人提出的索赔的内容包括：

①工期延误反索赔。②施工(设计)缺陷索赔。③对指定分包人的付款索赔。④发包方合理终止合同或施工承包人不合理放弃工程的索赔。