2013年招标采购专业实务考试要点14

货物招标文件的编写

投标人补充、修改或者撤回投标文件必须同时符合下列要求：

A.投标文件的补充、修改或者撤回须在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前进行。投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改，或在招标文件规定的投标有效期满前撤回其投标文件，否则招标人将按规定没收其投标保证金。

B.投标文件的补充、修改或者撤回必须以书面形式通知招标人或招标代理机构。补充、修改的内容是投标文件组成部分，对招标人、投标人具有约束力。

机电产品国际招标文件的特点

(2)招标文件的特点

3)投标人国别。机电产品国际招标允许外国投标人投标。投标人的国别可以是中国，也可以是与中国有正常贸易往来的国家或地区。

6)投标人对招标文件提出异议的时限。如投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求的，可以提出异议。异议内容应当在开标日5日以前以书面形式向招标人或相应 的主管部门一次性全部提出，同时提交相应的证明资料。

表6-3常用价格术语的资任、风险、费用对比

机电产品国际招标使用美元作为评标货币。

加注“*”号的主要条款(参数)。

一般条款和参数的偏离调整。

6.2.3货物评标方法和因素

(1)评标方法

《机电产品国际招标投标实施办法》规定的“最低评标价法”和“综合评价法”实质上均属于综合评估法。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的“最低评标价法”属于“经评审的最低投标价法”;而“综合评分法”和“性价比法”均属于“综合评估法”。

(2)经评审的最低投标价法的选择因素及运用

(3)综合评估法的选择因素及运用

3)综合评估法的运用。货物综合评估法有三种较常用的运用方法：

①最低评价法的选择及运用。

②综合评分法。

③性价比法。

6.2.4机电产品国际招标的评标方法特点

(1)最低评标价法的运用

④计算评标价格。

国外货物评标价格二CIF价+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整额+商务偏差调整额+技术偏差调整额

其中主要计算公式为：

a. CIF价=砌B价+国际运费+国际运输保险费产

b.国际运输保险费=CIF价x国际运输保险费率x货物投保加成系数、

注：货物投保加成系数一般为110%。

c.进口环节税=进口关税+进口增值税+消费税

注：只有部分生活性机电产品征收消费税(如小汽车)。

d.进口关税二CIF价格x进口关税税率

注：机电产品进口关税一般从0～20%不等。

e.进口增值税=(CIF价格+进口关税+消费税)×增值税税率

f.消费税=(CIF价格+关税)×消费税税率之(1-消费税税率)

g.国内运输保险费=(CIF价格+进口环节税)x国内运输保险费率

【例】货物FOB价格为25000美元，国际运费为100美元，运输保险费率为1‰，货物投保加成系数为110%。计算货物的CIF价格。

【答案】根据运输保险费的计算公式，代人已知条件得：

运输保险费=(25000+运输保险费+100)×1‰×110%

运输保险费=(25999+100)×1‰ ×110%/(1-1‰× 110%)=27.64(美元)

CIF价格=25000 + 27. 64 + 100 = 25127. 64(美元)

【例】某国外设备投标价格为150万欧元CIF天津，该设备进口关税率为8%，免征消费税，进口增值税率为17%，国内运费为10万元人民币，国内运输保险费率为2‰,不计其他杂费。评标中供货范围调整为50000美元，各项商务偏差价格调整小计为2%，

各项技术偏差价格调整小计为3%。开标当日中国人民银行公布的欧元对美元卖出价的中间价为1: 1:4，美元对人民币卖出价的中间价为1:6.9。请计算该设备的评标价。

【答案】根据国外货物评标价的构成公式，首先分别计算各项因子的价格，并统一转换为评标价格的美元货币。

CIF价格=1500000×l. 4 = 2100000(美元)

进口关税= 2100000 x 896=168000(美元)

进口增值税=(2100000+168000)×17%=385560(美元)

国内运输费=100000 --6.9 =14492.75(美元)

国内运输保险费=(2100000 +168000 +385560)x 29/oo = 5307. 12(美元)

商务偏差调整=2100000 ×20% =42000(美元)

技术偏差调整=2100000×3 % = 63000(美元)

评标价格CIF价+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整+商务偏差调整+技术偏差调整

=2100000+168000+385560+14492.75+5307.12+50000

+42000+63000=2828359.87(美元)

B.国内货物的评标价构成。国内货物的评标价构成包括出厂价、国内运输费、国内运输保险费、其他杂费及价格调整。

国内货物评标价格=出厂价+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费十供货范围调整+商务偏差调整+技术偏差调整

国内运输保险费=出厂价×国内运输保险费率

②商务和技术评审因素设定方法。商务和技术因素的评价可以采用以下方法：

A:排除法：

B.区间法：

C.排序法：

D.计算法：

E.两步评价法：

(3)备选方案的评价