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第一节 工程项目资金来源
知识点1:项目资本金制度
公益性投资项目不实行资本金制度。
一、项目资本金来源
项目资本金可以用货币出资;也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资;
以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%,除国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。
投资者以货币方式认缴的资本金,其资金来源有:
1.各级人民政府的财政预算内资金、国家批准的各种专项建设基金、经营性基本建设基金回收的本息、土地批租收入、国有企业产权转让收入、地方人民政府按国家有关规定收取的各种规费及其他预算外资金;
2.国家授权的投资机构及企业法人的所有者权益、企业折旧资金以及投资者按照国家规定从资金市场上筹措的资金;
3.社会个人合法所有的资金;
4.其他。
【2018试题·多选题】根据固定资产投资项目资本金制度相关规定,除用货币出资外,投资者还可以用( )作价出资。
A.实物
B.工业产权
C.专利技术
D.非专利技术
E.无形资产
『正确答案』ABD
『答案解析』本题考查的是项目资本金制度。项目资本金可以用货币出资,也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。参见教材P227。
【2015试题·单选题】固定资产投资项目实行资本金制度,以工业产权,非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的( )。
A.20%
B.25%
C.30%
D.35%
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是项目资本金制度。以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%。参见教材P227。
二、项目资本金的比例
项目资本金的具体比例在审批可行性研究报告时核定。经国务院批准,个别特殊的国家重点建设项目,可适当降低资本金比例。
【提示】计算资本金基数的总投资,是指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和。
表5.1.1 项目资本金占项目总投资最低比例
序号 | 投资项目 | 项目资本金占项目总投资最低比例 | |
1 | 城市和交通基础设施项目 | 城市轨道交通项目 | 由25%调整为20% |
港口、沿海及内河航运、机场项目 | 由30%调整为25% | ||
铁路、公路项目 | 由25%调整为20% | ||
2 | 房地产开发项目 | 保障性住房和普通商品住房项目 | 维持20%不变 |
其他项目 | 由30%调整为25% | ||
3 | 产能过剩行业项目 | 钢铁、电解铝项目 | 维持40%不变 |
水泥项目 | 维持35%不变 | ||
煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目 | 维持30%不变 | ||
4 | 其他工业项目 | 玉米深加工项目 | 由30%调整为20% |
化肥(钾肥除外)项目 | 维持25%不变 | ||
电力等其他项目 | 维持20%不变 |
【2018试题·单选题】关于项目资本金制度相关规定,下列固定资产投资项目中,资本金占项目总投资最低比例中占比最高的是( )。
A.城市轨道交通项目
B.普通商品住房项目
C.钢铁、电解铝项目
D.玉米深加工项目
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是项目资本金制度。钢铁、电解铝项目资本金占项目总投资最低比例为40%,城市轨道交通项目、普通商品住房项目、玉米深加工项目资本金占项目总投资最低比例均为20%。参见教材P228。
三、项目资本金的管理
投资项目资本金一次认缴,并根据批准的建设进度按比例逐年到位。
投资项目在可行性研究报告中要就资本金筹措情况做出详细说明,包括出资方、出资方式、资本金来源及数额、资本金认缴进度等。
投资项目资本金只能用于项目建设,不得挪作他用,更不得抽回。
【2014试题·单选题】关于项目资本金的说法,正确的是( )。
A.项目资本金是债务性资金
B.项目法人要承担项目资本金的利息
C.投资者可转让项目资本金
D.投资者可抽回项目资本金
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是项目资本金制度。项目资本金是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。对项目来说,项目资本金是非债务性资金,项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益,也可转让其出资,但不得以任何方式抽回。参见教材P227。