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第三节 发承包阶段造价管理
知识点1:施工招标方式和程序
一、施工招标方式
1.公开招标
2.邀请招标
【例题·单选题】下列关于工程项目施工公开招标方式的说法中错误的是( )。
A.公开招标的投标竞争激烈,择优率更高
B.能在较大程度上避免招标过程中贿标行为
C.准备招标过程的工作量较小
D.招标时间长、费用高
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是施工招标方式和程序。公开招标方式的优点,可在较广的范围内选择承包商,投标竞争激烈,择优率更高,有利于招标人将工程项目交予可靠的承包商实施,并获得有竞争性的商业报价,较大程度上避免招标过程中的贿标行为。缺点是,准备招标、对投标申请者进行资格预审和评标的工作量大,招标时间长、费用高。参加竞争的投标者越多,中标的机会就越小;投标风险越大,损失的费用也就越多,而这种费用的损失必然会反映在标价中,最终会由招标人承担。选项C准备招标过程的工作量较大。参见教材P313。
【例题·单选题】在邀请招标中,被邀请的对象最少不应少于( )家。
A.2
B.3
C.5
D.10
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是施工招标方式和程序。采用邀请招标方式时,邀请对象应以5~10家为宜,至少不应少于3家,否则就失去了竞争意义。参见教材P313。
二、施工招标程序
阶段 | 主要工作步骤 | 主要工作内容 | |
招标人 | 投标人 | ||
招标准备 | 申请审批、核准投标 | 将施工招标范围、招标方式、招标组织形式报项目审批、核准部门审批、核准 | 组成投标小组;进行市场调查;准备投标资料;研究投标策略 |
组建招标组织 | 自行建立招标组织或招标代理机构 | ||
策划招标方案 | 划分施工标段、确定合同类型 | ||
招标公告或投标邀请 | 发布招标公告(及资格预审公告)或发出投标邀请函 | ||
编制标底或确定招标控制价 | 编制标底或确定招标控制价 | ||
准备招标文件 | 编制资格预审文件或招标文件 | ||
资格审查与投标 | 发售资格预审文件 | 发售资格预审文件 | 购买资格预审文件; |
进行资格预审 | 分析评价资格预审材料; | 回函收到资格预审结果 | |
发售招标文件 | 发售招标文件 | 购买招标文件 | |
现场踏勘、标前 | 组织现场踏勘和标前会议; | 参加现场踏勘和标前会议; | |
投标文件编制、递交和接收 | 接收投标文件(包括投标保函) | 编制投标文件; | |
开标评标与授标 | 开标 | 组织开标会议 | 参加开标会议 |
评标 | 投标文件初评; | 提交澄清资料(必要时) | |
授标 | 确定中标人; | 进行合同谈判; |