出让金标准一般参考城市基准地价并结合其他因素制定。在有偿出让和转让土地时，政府对地价不作统一规定，但应坚持以下原则：
（1）地价对目前的投资环境不产生大的影响。
（2）地价与当地的社会经济承受能力相适应。
（3）地价要考虑已投入的土地开发费用、土地市场供求关系、土地用途和使用年限。
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