工程建设项目施工投标报价的编制方法

（一）投标报价的编制依据

（1）招标文件；

（2）招标人提供的设计图纸及有关的技术说明书等；

（3）工程所在地现行的定额及与之配套执行的各种造价信息、规定等；

（4）招标人书面答复的有关资料；

（5）企业定额、类似工程的成本核算资料；

（6）其他与报价有关的各项政策、规定及调整系数等。

在报价的计算过程中，对于不可预见费用的计算必须慎重考虑，不要漏算。

（二）投标报价的编制方法

1、分部分项工程量清单计价

（1）复核分部分项工程量清单的工程量和项目是否准确。

（2）研究分部分项工程量清单中的项目特征描述。

（3）进行清单综合单价的计算。

工程实践中，综合单价的组价方法主要有两种：1）依据定额计算，2）根据实际费用估算。

（4）进行工程量清单综合单价的调整。

（5）编制分部分项工程量清单计价表。

2、措施项目工程量清单计价

鉴于清单编制人提出的措施项目工程量清单是根据一般情况确定的，没有考虑不同投标人的“个性”，投标人可以在报价时根据企业的实际情况增减措施费项目内容报价。承包商在措施项目工程量清单计价时，根据编制的施工方案或施工组织设计，对于措施项目工程量清单中认为不发生的，其费用可以填写为零；对于实际需要发生而工程量清单项目中没有的，可以自行填写增加，并报价。

措施项目工程量清单计价表以“项”为单位，填写相应的所需金额。

每一个措施项目的费用计算，应按招标文件的规定，相应采用综合单价或按每一项措施项目报总价。

需要注意的是，对措施项目中的文明施工、安全施工、临时设施费，应按照建设部印发的《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的要求工程所在地省级建设工程造价管理机构测定的标准不得低于90%计取。

3、其他项目工程量清单计价

其他项目工程量清单计价时，预留金和材料购置费的金额必须按照招标文件中确定的金额填写，不得增加或者减少；总承包服务费的金额可以根据招标文件中的说明按实际估算费用，或者按照有关造价管理部门规定的计算方法确定；零星工作项目费的金额应该与零星工作项目表计价的合计金额完全一致。

4、规费和税金的计算

规费和税金应按国家和省级建设行政主管部门的规定计取，规费不参加竞争，因此投标时应足额将规费报价，否则将按低于成本导致中标无望。

5、其他有关表格的填写

应该按照工程量清单的有关要求，认真填写如“分部分项工程量清单综合单价分析表”“措施项目费分析表”、“主要材料价格表”等其他要求承包商投标时提交的有关表格。

6、特别提醒

（1）《建设工程工程量清单计价规范》中“措施项目费用分析表”的综合单价组成格式仅供参考，承包商可以根据自己认为合适的其他方式提供各项的综合单价费用组成。

（2）“主要材料价格表”中的材料费单价应该是全单价，包括：材料原价、材料运杂费、运输损耗费、加工及安装损耗费、采购保管费、一般的检验试验费及一定范围内的材料风险费用等。但不包括新结构、新材料的试验费和业主对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。特别值得强调的是，原来预算定额计价中加工及安装损耗费是在材料的消耗量中反映，工程量清单计价中加工及安装损耗费是在材料的单价中反映。