（一）竣工决算的编制依据

（1）批准的设计文件，以及批准的概（预）算或调整概（预）算文件；

（2）设计交底或图纸会审纪要；

（3）招标文件、标底（如果有）及与各有关单位签订的合同文件等；

（4）设计变更、现场施工签证等建设过程中的文件及有关支付凭证；

（5）竣工图及各种竣工验收资料；

（6）设备、材料价格依据；

（7）有关本工程建设的国家、地方等政策文件和相关规定；

（8）有关财务核算制度、办法和其他有关资料、文件等。

（二）竣工决算的编制步骤

（1）收集、整理和分析有关依据资料；

（2）清理各项财务、债务和结余物资；

（3）对照、核实工程变动情况，重新核实各单位工程、单项工程；

（4）编制建设工程竣工决算说明；

（5）认真填报竣工财务决算报表；

（6）做好工程造价对比分析；

（7）上报主管部门审查。

将上述编写的文字说明和填写的表格经核对无误，装订成册，即为建设工程竣工决算文件。建设工程竣工决算的文件，由建设单位负责组织人员编写，在竣工建设项目办理验收使用后规定的时间内完成。