2015招标师实务特许经菅项目融资招标：经济特征和需求

2015年招标师考试最新版教材《招标采购专业实务》知识点

特许经营顷目融资招标的经济特征和需求

1）投资回报。特许经营项目投资回报与项目投资额、建设期、运营维护成本，以及提供产品或服务的规模数量、价格水平和特许经营期限等因素紧密有关。与竞争性行业不同，特许经菅项目产品或服务的销售是以长期合同为基础的，属于高风险项目。特许经营项目融资招标在引人投资的同时，应当考虑给予投资人合理回报。

2）产品或服务价格。特许经营项目产品或服务的价格是政府或市民未来支付相关费用的重要依据。因此，招标人应当重点关注項目的产品或服务的价格。同时由于特许经营期限长，在经营期限内调整产品或服务价格是必然的。基础设施和公用事业项目一般都具有自然垄断特性，其价格调整机制非常复杂，因此在招标阶段制订合理的价格调整方案对项目成功至关重要。

3）价格竞争因素。价格竞争类型取决于特许经营项目融资招标类型。一般新建项目的特许经营，服务产品收费标准由政府定价，因此一般以收费年限作为主要价格竞争因素。而存量资产所有权转让项目，若资产转让价格固定，一般以收费年限作为价格竞争因素；若产品收费年限固定，以资产转让价格为竞争因素。在价格评审时，收费年限越短对招标人越有利，资产转让价格越高对招标人越有利。

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