2015招标师法律法规采购的任务：组建采购机构

2015年招标师考试最新版教材《招标采购专业知识与法律法规》知识点

组建采购机构

在招标采购的环节当中，采购机构经常被拟人化地视为一个筒单的主体。这种基于表达便利而采取的描述方式让人们容易忽视招标采购组织活动的复杂性。招标采购不仅仅是一项使用资金的行为，而且也涉及对于使用过程当中相关机构运作的管理。

采购机构是以采购为目的，按照相应的采购目标和采购管理机制建立的专门从事采购活动的业务单元。采购人确定采购机构的建立形式、职能分配和在整个组织中的地位和作用主要基于组织的自标或战略。采购人确定采购机构的类型主要基于采购规模、种类、重要性以及所掌握资源等因素。采购机构是在特定时间内完成采购任务、提高采购质量、降低采购成本并最终实现采购目的的重要保障。组建采购机构时应考虑以下三点因素：

1）采购机构的职能范围。明确采购机构的职能范围是组建采购机构的决定因素。采购机构的管理职能从单一的采购，即仅负责采购计划的执行，或包括采购的决策，还是采购之后的合同管理，其承担的工作不同，采购机构也是完全不同的。

2）采购机构的任务。各个采购机构的采购规模不同，在相同的管理职能下也会有很大的差别。采购机构要根据采购规模的不同调整组织的结构，以最大限度地满足采购需求和取得最低的采购成本为目标。

3）采购管理机制。所谓采购管理机制是指有关采购管理的权限范围、审批机制和决策程序等。只有确定了采购管理机制才能决定采购机构采用什么样的组织形式、机构的权力如何分配、管理的体系如何建立和实施等。

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