2015招标法律法规招标采购的管理要素：影响采购成本的因素

2015年招标师考试最新版教材《招标采购专业知识与法律法规》知识点

影响采购成本的因素

影响采购成本的因素很多，概括起来可以归纳为采购人内部因素、外部因素和意外因素三个方面。

①内部因素。

A.采购管理体制机制及流程。

采购过程涉及明确采购目标、组建采购机构、编制采购计划、实施采购、采购监控及后评价等多个环节。采购管理体制不健全，采购机制不完善，采购目标不明确，采购机构能力不足或效率低下，采购计划编制不科学，采购管理流程不清晰，采购实施过程中处理不当，这些情况都有可能导致采购成本增加和采购效率的低下。

B.采购类别及规模。

采购标的是否是市场上充分竞争的产品，标的的市场供需对比情况，采购模式采用集中采购或分散采购，采购规模是否对供应商有足够的吸引力，这些都关系到在买卖双方博弃时，买方能否得到优惠的价格从而影响买方的采购成本。

C.成本、价格分析和谈判能力。

采购人对供应商的产品的成本及价格进行的深入分析，是确定采购方式、合同类型以及取得同供应商博奔主动权的基础。当以谈判方式确定价格时，采购人必须分析采购标的市场的现行态势，有针对性地选取有效的谈判技巧，以降低采购成本。

D.采购分包与批量批次。

对于采购标的如为同类别产品，既可以选择打插采购，也可以选择分包。要根据市场情况、供货能力以及潜在的竞争性来确定每个潜在分包合同包含哪些品目。如果一个潜在分包合同下的品目过多，可能导致没有潜在供应商有能力同时满足供货周期；如果一个潜在分包合同下品目过少，可能导致合同预算金额较小，无法吸引潜在供应商应标的积极性，从而导致采购成本的增加。此外，受分摊固定成本影响，来购批量决定着来购成本。

单次采购规模越大，平均每件商品所分摊的固定成本就越少，单价因而会得以降低。

②外部因素。

A.市场供需状况。

影响采购成本的最直接因素就是市场供需情况。市扬上一定数量的买方和一定数量的卖方会形成市场均衡价格。此时，如果供应减少或需求增加，会发生供不应求，供应商就会涨价；反之，如果供应增加或需求减少，会发生供大于求时，供应商则会降价。

B.供应商生产技术、质量水平。

一般来说，如果供应商的生产技术先进、产品品质优秀，产品銷售价格就高。因此，采购人应根据需求部门对质量、技术功能及交货期的要求，合理选择供应商，得到质量最贴近需求的产品。

C.采购企业与供应商的合作关系。

在全球经济一体化的大背景下，供求双方可以通过共同努力，建立长期双赢的合作伙伴关系，互利共赢，以达到降低采购成本的目的。特别是对于一些特殊的、并且需要不断更新技术的采购需求，需要供应商在资金、技术或人员等方面专门投入，此时如果与供应商保持较为密切、互惠互信的长期合作关系，会比一事一议的短期行为得到更好的交易条件。

D.供应商的销售策略。

供应商报价与供应商的销售策略直接相关，如供应商为开拓市场获得订单，一般开始价格比较低以提升市场占有率，在占领市场后则会提高价格以获取超额利润。

E.供应商成本。

一般在新产品开发和投人阶段，采购数量少，供应商成本高；产品进入成长期后，随着产量增加、工人熟练、技术进步、管理水平提高等因素，供应商成本会逐渐降低。

③意外因素。

通货膨胀、自然灾害、战争、政局不稳等政治、经济和社会方面的不确定性因素也可能会导致采购价格大幅上涨。

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