2015招标采购相关法律法规：行政诉讼的当事人

2015年招标师考试最新版《招标采购专业知识与法律法规》知识点

行政诉讼的当事人

招投标行政诉讼的当事人包括原告、被告和第三人。

1 ）原告。招投标行政诉讼的原告是认为招标投标监督机构和监督机构工作人员的行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织，有可能是招标人、投标人，也有可能是被处罚的相关单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员。行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。上述所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织做出的行为。

2 ）被告。招投标行政诉讼的原告未经行政复议，直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原政行为的，做出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未做出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，做出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关做出同一具体行政行为的，共同做出具体行政行为的行政机关是共同被告。

行政机关委托的组织所做的具体行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤銷或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。

3 ）第三人。在招投标行政诉讼中，同提起诉讼的行政行为有利害关系，或者同案件处理结果有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。例如：招标投标监督机构确认中标无效，中标人提起行政诉讼，则招标人可以申请作为第三人参加诉讼；如果招标人没有申请，则人民法院应当通知招标人作为第三人参加诉讼。人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。

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