2014招标师考试教材《招标实务》：工程招标文件的编写

文章摘要：2014年招标师考试教材《招标采购专业实务》第六章招标文件知识点汇总，已经整理更新，供各位复习备考。

工程招标文件的编写

《标准文件》组成，四卷八章：

◎第一卷：第一章至第五章，分别是招标公告或者投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单。第一章和第三章用并列方式考虑了不同招标方式、资格审查方式和评标方法;

◎第二卷：第六章，图纸;

◎第三卷：第七章，技术标准和要求;

◎第四卷：第八章，投标文件格式。

【补充说明】应提醒学员考生注意学习、熟悉《标准文件》的特点和应用要求，条件允许的化，应当安排一定的课时做适当讲解。(教材中已经包括的内容更是熟悉的重点)

教材以《标准施工招标文件》为范本介绍工程施工招标文件的内容和编写要求。

(1)封面格式(要件内容：项目名称、招标人名称、盖章、日期)

(2)招标公告与投标邀请书

1)招标公告(适用公开招标资格后审)

2)投标邀请书(邀请招标)

大部分内容与招标公告基本相同，唯一区别是：投标邀请书无需说明发布公告的媒介，但对投标人增加了在收到投标邀请书后的约定时间内，以传真或快递方式予以确认是否参加投标的要求。

3)投标邀请书(代资格预审通过通知书)(公开招标资格预审)

该投标邀请书内容不包括招标条件、项目概况与招标范围和投标人资格要求等内容。

【练习题】以下肯定属于招标文件组成内容的是( )。

A.投标人须知

B.招标公告

C.工程量清单

D.主要合同条款

E.评标办法

【练习题】公开招标项目，以下肯定属于招标文件组成内容的是( )。

A.投标人须知

B.招标公告

C.工程量清单

D.主要合同条款

E.评标办法

【练习题】公开招标项目采用资格预审方式，以下肯定属于招标文件组成内容的是( )。

A.投标人须知

B.招标公告

C.工程量清单

D.主要合同条款

E.评标办法

(3)投标人须知(不形成合同文件)

投标人须知是招标投标活动应遵循的程序规则和对投标的要求;

FIDIC招标程序定义：投标人须知是传递关于编制、提交和评审投标文件所需要的信息和有关要求的文件;

有合同约束力的内容应在构成合同文件组成部分的合同条款、技术标准与要求等文件中界定。

1)投标人须知前附表

主要作用有两个方面：

◎一是起到强调和提醒作用;

◎二是正文中交由前附表明确的内容给予具体约定(与投标人须知正文如同专用合同条款与通用合同条款)。

2)总则。一般包括如下内容：

①项目概况。

②资金来源和落实情况。

③招标范围、计划工期和质量要求。

④投标人资格要求。

⑤保密。

⑥语言文字。

⑦计量单位。

⑧踏勘现场。

⑨投标预备会。(不是必须的)

⑩分包。

偏离。

3)招标文件

投标人须知应该阐明招标文件的组成、招标文件的澄清和修改，招标文件的组成内容一般包括：

A.招标公告(或投标邀请书，视情况而定);

B.投标人须知;

C.评标办法;

D.合同条件及格式;

E.工程量清单;(采用清单计价才有)

F.图纸;

G.技术标准和要求;

H.投标文件格式;

I.投标人须知前附表规定的其他材料。

招标文件的澄清与修改。当投标人对招标文件有疑问时，可以要求招标人对招标文件予以澄清;招标人可以主动修改招标文件。澄清和修改是招标文件组成。

【补充说明】哪些构成合同文件?

◎FIDIC招标程序(3.1.1)认为：投标人须知一般不属于合同文件组成内容，所以，适用于授予合同后的各项事宜的要求和条件应当纳入到招标文件的其他部分;

◎参见《标准文件》通用合同条款，招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式不在其列。