2014年招标师招标采购专业实务考点分析2

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评标方法的分类

常用的评标方法分为经评审的最低投标价法和综合评估法两类。

经评审的最低投标价法是以价格为主导考量因素，对投标文件进行评价的一种评标方法。采用经评审的最低投标价法评标的，中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标报价最低，但是投标报价低于成本价的除外。政府采购货物和服务招标采用的最低评标价法以及全寿命周期成本计算法（LifeCycleCost）都属于经评审的最低投标价法。

综合评估法是以价格、商务和技术等方面为考量因素，对投标文件进行综合评价的一种评标方法。采用综合评估法评标的，中标人的投标文件应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。世亚行贷款项目和机电产品国际招标项目采用的最低评标价法、政府采购货物和服务招标采用的性价比法都属于综合评估法的类型。

实践中，不同行业和地区采用的其他不同名称的评标方法，一般都可以归类为这两种评标方法。

方法特点比较方式

经评审的最低投标价法只考虑价格因素，如付款进度、缺漏项调整等调整后直接进行价格比较

综合评估法除价格因素外，还考虑技术、商务等非价格因素将各因素折算为分数后进行比较

法律规定方法适用相当于招标投标法

招标投标法：

①综合评估法不以价格为主的复杂项目

②经评审的最低评标价法以价格为主的简单项目

政府采购货物和服务招标投标管理办法：

①最低评标价法以价格为主的简单项目经评审的最低评标价法

②全寿命周期成本法以价格为主的项目

③综合评分法不以价格为主的复杂项目综合评估法

性价比法不以价格为主的复杂项目

机电产品国际招标投标实施办法：

①最低评标价法一般项目（以价格为基础）

②综合评价法复杂项目