第九章 建设方案研究与比选

　　第二节 建设方案研究的主要内容

　　【考试大纲要求】

　　（三）建设方案的主要研究内容

　　【内容讲解】

　　一、建设规模和产品方案

　　（一）建设规模

　　建设规模也称生产规模，是指项目在设定的正常生产运营年份达到的生产（服务）能力或者使用效益。

　　当有多种产品或多种服务功能时，一般是以主要产品的生产能力或服务能力表示该项目的建设规模。

　　1.确定建设规模需考虑的主要因素

　　（1）合理的经济规模。

　　合理经济规模是指项目投入产出处于较优状态，资源和资金可以得到充分利用，并可获得最佳经济效益的规模。

　　衡量指标通常有：单位产品投资；单位产品成本；劳动生产率；单位投资利润等。

　　（2）市场容量与竞争力。

　　市场对拟建项目的产品品种、规格和数量的需求，从产出方向上规定了项目拟建规模。

　　（3）环境容量和自然资源供应量。达标排放，总量控制。

　　（4）技术经济社会条件和现代化建设要求。

　　生产技术与主要设备的制造水平，与建设规模相关。确定建设规模要综合考虑采用技术、设备的可靠性、可得性、适用性和先进性。建设项目所在地的经济社会状况、交通运输状况、动力供应等都直接影响建设项目规模的确定，国家产业政策、投资政策、民族关系、军事国防等，也都是确定建设项目规模应考虑的因素。

　　建设规模方案的选择还应结合资金的可得性，量力而行地考虑建设规模。

　　依托老企业进行改、扩建和技术改造的项目，除上述影响因素外，还应充分考虑与企业现有技术装备和规模的关系，结合利用现有场地、公用工程、辅助生产等综合因素确定建设规模。

　　【例】合理经济规模的衡量指标有（）。

　　A.单位产品投资

　　B.单位产品成本

　　C.劳动生产率

　　D.单位投资的利润

　　E.单位产品运营费用

　　【答案】ABCD

　　【例】下列关于投资项目建设规模的说法，正确的是（）。

　　A.单位投资利润是衡量项目经济规模的指标之一

　　B.产品市场需求变化较快时应采用中、大规模战略

　　C.项目建设规模的确定只需考虑污染物达标排放的问题

　　D.民族关系和军事国防不属于项目建设规模研究应考虑的因素

　　【答案】A

　　2.确定建设规模的主要方法：（1）经验法。（2）生存技术法。（3）规模效果曲线法。

　　【例】以下确定建设规模的主要方法，在实践中应用最为普遍的是（）。

　　A.试验法

　　B.经验法

　　C.生存技术法

　　D.规模效果曲线法

　　【答案】B

　　3.建设规模的合理性分析

　　（1）产业政策和行业特点的符合性。项目建设规模是否符合国家和行业的产业政策、相关规划和准入条件是考虑其合理性的首要因素。

　　（2）资源利用的合理性。主要考虑资源利用的可靠性、有效性和经济性。体现“减量化、再利用、资源化”原则。

　　（3）建设条件的适应性与匹配性。

　　（4）收益的合理性（经济性）。项目建设规模的经济性问题，是建设方案总体研究时需要考虑的重要问题。

　　对于改、扩建和技术改造项目，除上述分析要点外，还应分析建设规模与现有装置的有效结合和匹配情况。

　　【例】在项目建设方案设计中，对项目建设规模应进行合理性分析，考虑建设规模合理性的首要因素是（）。

　　A.收益的合理性

　　B.资源利用的合理性

　　C.外部条件的适应性与匹配性

　　D.产业政策和行业特点的符合性

　　【答案】D

　　（二）产品方案

　　产品方案（也称产品大纲或生产纲领），是指建项目生产的产品（主导产品、辅助产品或副产品）品种和提供的服务种类及其组合，包括产品品种、数量、规格、性质、质量标准、工艺技术、材质、性能、用途、服务对象、价格、内外销比例等。产品方案需要在产品组合的基础上形成。生产多种产品的建设项目，首先应确定项目的主要产品的种类及其生产能力的合理组合，使其与技术、设备、原材料及燃料供应等方案协调一致。