目标、目的、产出、投入和活动。
1）目标：通常是指高层次的目标，即宏观计划、规划、政策和方针等，该目标可由几个方面的因素来实现。宏观目标一般超越了项目的范畴，它是指国家、地区、部门或投资组织的整体目标以及项目对其可能产生的影响。
2）目的：目的是指“为什么”要实施这个项目，即项目直接的效果、效益和作用。一般应考虑项目为受益目标群体带来什么，主要是社会和经济方面的成果和作用。
3）产出：这里的“产出”是指项目的具体成果，即项目的建设内容或投入的产出物。一般要提供项目可计量的直接结果。
4）投入和活动：该层次是指项目的实施过程及内容，主要包括资源的投入量和时间等。
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