
财政支出也称公共财政支出,是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要而对财政资金进行分配和使用的过程。
(一)我国财政部门目前采用的分类
我国现行支出分类采用了国际通行做法,即同时使用支出功能分类和支出经济分类。
1.支出功能分类,是按政府主要职能活动分类。如公共服务、外交、国防等。
2.支出经济分类,是按支出的具体用途所做的一种分类。如工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助等。
(二)用于支出结构分析的其他视角的分类
1.财政支出的经济性质分类
购买性支出是指政府按照等价交换原则购买商品和劳务,以便向公众提供各种公共产品和服务的支出。
转移性支出指政府单方面把部分收入的所有权无偿转移出去的支出。它包括各项财政补贴支出、社会保障支出、国债的利息支出等。
2.政府对财政支出的控制能力
不可控制性支出是指受法律、法规约束,必须按时、如数支付的刚性支出。两种情况,一是个人享受的最低收入保障和社会保障;二是政府遗留义务和以前年度设置的固定支出项目(如债务利息支出、对地方政府的补贴等)。
可控制性支出是指不受法律和契约约束,可由政府部门根据每个预算年度的需要分别决定或加以增减的、具有一定弹性的支出。
3.支出的分类:

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