分税制的概念

　　分税制通常是指中央政府和地方政府在划分事权的基础上，区分不同的税种，建立相对独立的中央税收体系和地方税收体系的一种税收体制。世界上通行的分税制大体有两种形式：

　　分税制的类型特点完全的分税制将所有税种严格地区分为中央税和地方税两大类，没有中央政府和地方政府共享的税种；而且中央政府与地方政府在税收立法、征管等方面的工作也是完全分开的。

　　不完全的分税制将所有税种分为三部分，即中央税、地方税和中央、地方共享税；税收的立法权集中在中央政府手中，地方政府只享有一定的征管权。

　　我国的分税制属于不完全的分税制。