投资体制改革文件规定，企业申请使用政府投资补助、贷款贴息及利用国际金融组织和外国政府贷款转贷资金，应编写资金申请报告。

　　第一：政府性资金类型

　　（1）政府投资补助项目。适宜于政府投资补助的项目包括：能够推进科技进步和高新技术产业化，及对经济结构调整有重要带动和引导作用的产业化项目等十类项目。

　　（2）政府财政贴息项目。财政贴息和投资补助项目的特点相似，但又存在明显差别，主要表现在：

　　①主要适用于需要政府鼓励和引导社会投资的竞争性、经营性项目，而投资补助可以适用于非经营性和地方政府投资项目；

　　②仅适用于使用中长期银行贷款的项目；

　　③仅针对贷款的利息部分给予补贴，资助的力度一般低于政府投资补助；

　　④要求项目不仅符合国家产业政策导向，而且自身具有偿还银行贷款本金的能力，甚至需要具备偿还部分贷款利息的能力，因此对盈利性提出更高要求。