建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。
（1）建立公平开放透明的市场规则。
（2）完善主要由市场决定价格的机制。
（3）建立城乡统一的建设用地市场。
（4）完善金融市场体系。
（5）深化科技体制改革。
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