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经济社会生产的产品大致可以分为两类,一类是私人物品,一类是公共物品。
私人物品具有两个鲜明的特点:第一是“排他性”,只有对商品支付了价格的人才能享受该商品;第二是“竞争性”,如果某人已经消费了某商品,则其他人就不可能再同时消费该商品。
公共物品具有两个鲜明的特点:第一是“非排他性”,第二是“非竞争性”。
由于非排他性与非竞争性的存在,消费者会产生不支付或少支付公共物品价格的动机和行为,导致私人厂商不愿进入公共物品领域,最终导致公共物品供给量通常会低于最优数量。公共物品的存在,是导致市场失灵的一个重要原因。
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