关于危险危害因素

　　辩识问题

　　（一） 各评价报告雷同现象较多

　　雷同的原因是互相抄袭。虽然对危险危害因素识别比较全面，但主要危险因素分析不明确。原因在于对工艺缺乏了解或现场检查不认真，对工艺过程未能进行危险危害因素识别。

　　（二） 忽视对运输、储存、装卸、检修、交叉作业、废弃物处理等重要环节的评价

　　一份评价报告只分析生产工艺过程可能发生的危险因素，而不提出检修、搬迁等特殊作业过程中可能发生的事故后果及相应的技术对策措施，这样的评价报告是不合格的。

　　这与评价机构缺少化工设备专业人员和自动控制专业人员，对化工设备、装置的危险危害因素识别不清有关。如不懂锅炉、压力容器的型号规格，不懂设备、装置的技术要求，发生泄漏的可能性和危害性就很难予以识别。

　　（三） 安全评价的盲点

　　从事故分析来看，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律及管理不善是造成事故的主要原因，约占事故起因的80%以上。这是安全现状评价的难点，也是安全评价的盲点。评价时应该从设备、工艺、环境、管理等方面确定评价单元，以适当的评价方法评价出发生爆破、火灾、重大毒物泄漏事故的各种可能原因、范围和危险程度，提出相应的技术对策措施。这正是安全评价的目的。