通常，承包商可能会采用的投标策略：

（1）不平衡报价。所谓不平衡报价，就是在不影响投标总报价的前提下，将某些分部分项工程的单价定得比正常水平高一些，某些分部分项工程的单价定得比正常水平低一些。

1）对能早期得到结算付款的分部分项工程（如土方工程、基础工程等）的单价定得较高，对后期的施工分项（如粉刷、油漆、电气设备安装等）单价适当降低。

2）估计施工中工程量可能会增加的项目，单价提高；工程量会减少的项目单价降低。

3）设计图纸不明确或有错误的，估计今后修改后工程量会增加的项目，单价提高；工程内容说明不清的，单价降低。

4）没有工程量，只填单价的项目（如土方工程中的挖淤泥、岩石等），其单价提高些。

5）对于暂列数额（或工程），预计会做的可能性较大，价格定高些，估计不一定发生的则单价报低些。

6）零星用工（计日工）的报价高于一般分部分项工程中的工资单价，因它不属于承包总价的范围，发生时实报实销，价高些会多获利。

（2）多方案报价法。在充分估计投标风险的基础上，在投标文件中报两个价，按原工程说明书和合同条款报一个价；然后再提出如果工程说明书或合同条款可作某些改变时的另一个较低的报价（需加以注解释）。

（3）突然降价法。在整个报价过程中，投标人先按一般态度对待招标工程，但等快到投标截止时，再突然降价，使竞争对手措手不及。

（4）先亏后盈法。如想占领某一市场或想在某一地区打开局面，可能会采用这种不惜代价、降低投标价格的手段，目的是以低价甚至亏本进行投标，只求中标。