（1）组织措施。明确该阶段项目监理班子中的“投资控制者（部门）”的人员，任务及管理职能分工；编制本阶段投资控制工作流程；设计方案竞赛、设计招标的组织准备等。

（2）经济措施。编制投资规划（总投资目标论证、总投资额分解）；对影响投资目标实现的风险进行分析；收集与控制投资有关的数据；编制本阶段详细的费用支出计划，并控制其执行。

（3）技术措施。对多个可能的方案作初步的技术经济比较论证；对设计任务书中的技术问题、技术数据作技术经济分析、审核；确定设计方案评选原则，参与设计方案评选。

（4）合同措施。分析比较各种承发包可能模式与投资控制的关系；从投资控制的角度考虑项目的合同结构；在拟定设计合同稿时要注意写入在给定的投资额范围内进行设计的要求，以合同条款约束设计不突破计划投资。