一级建造师考试施工企业从业资格制度，2018年一级建造师考试结束不久，就有许多小伙伴开始准备2019年一级建造师考试了，为了帮助大家高效备考2019年一级建造师考试，今天为大家整理了一级建造师考试施工企业从业资格制度，希望对大家有帮助！

　　第二节　施工企业从业资格制度

　　1.施工企业从业资格制度概述　　

　　2.施工企业资质条件(四方面)

　　

 

　　【典型例题】从事建筑活动的建筑施工企业，按照其拥有的(　)等条件，划分为不同的资质等级。

　　A.净资产

　　B.专业技术人员

　　C.咨询服务人员

　　D.已完成的建筑工程业绩

　　E.已完成和正在进行的建筑工程业绩

　　『正确答案』ABD

　　『答案解析』本题考查的是企业资质的法定条件和等级。资质划分四条件。

　　2.1企业净资产　　

　　■企业资产是指企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。

　　■企业净资产是指企业的资产总额减去负债以后的净额，即所有者权益。

　　2.2符合规定的专业技术人员

　　■建筑业企业应当拥有注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人

　　■2016年10月住房和城乡建设部颁发的《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》要求，除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核

　　2.3工程业绩-一级资质:近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

　　(1)地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18～24层的民用建筑工程2项;

　　(2)高度100米以上的构筑物工程1项或高度80～100米(不含)的构筑物工程2项;

　　(3)建筑面积12万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积10万平方米以上的建筑工程2项;

　　(4)钢筋混凝土结构单跨30米以上(或钢结构单跨36米以上)的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨27～30米(不含)(或钢结构单跨30～36米(不含))的建筑工程2项。

　　2.4工程业绩-二级资质:近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

　　(1)地上12层以上的民用建筑工程1项或地上8～11层的民用建筑工程2项;

　　(2)高度50米以上的构筑物工程1项或高度35～50米(不含)的构筑物工程2项;

　　(3)建筑面积6万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积5万平方米以上的建筑工程2项;

　　(4)钢筋混凝土结构单跨21米以上(或钢结构单跨24米以上)的建筑工程1项或钢筋混

　　凝土结构单跨18～21米(不含)(或钢结构单跨21～24米(不含))的建筑工程2项。

　　三级企业不再要求已完成的工程业绩。

　　3.施工企业的资质序列、类别和等级　　

　　【2014年试题】关于施工企业资质序列的说法，正确的是(　)。

　　A.专业承包企业可以将所承接的专业工程再次分包给其他专业承包企业

　　B.专业承包企业可以将所承接的工作中劳务部分依法分包给劳务资质企业

　　C.劳务分包企业只能承接施工总承包企业分包的劳务作业

　　D.劳务分包企业可以承接施工总承包企业或专业承包企业或其他劳务分包企业分包的劳务作业

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是施工企业的资质序列、类别和等级。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。

　　4.施工企业的资质许可

　　4.1资质许可的权限(三级)

　　

 

　　4.2企业资质申请　　

　　4.3企业资质证书的延续

　　■资质证书有效期为5年

　　■届满需延期的，应在届满前三个月办理手续

　　4.4企业资质证书的变更　　

　　【2016年试题】根据《建筑业企业资质管理规定》，由省级人民政府住房城乡建设主管部门办理的企业资质证书的变更结果，应当报国务院住房城乡建设主管部门备案。变更结果备案的时限标准为资质证书变更后(　)内。

　　A.15日

　　B.5日

　　C.10日

　　D.20日

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是施工企业资质证书的申请、延续和变更。变更结果应当在资质证书变更后15日内，报国务院住房城乡建设主管部门备案。

　　4.5企业发生合并、分立、改制的资质变更

　　企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。

　　4.6在申请之日起前1年内有下列情形，不予批准企业资质升级和增项申请的规定

　　■超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的

　　■与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的

　　■未取得施工许可证擅自施工的

　　■将承包的工程转包或违法分包的

　　■违反国家工程建设强制性标准的;发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的

　　■恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的

　　■隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的

　　■需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗的

　　■未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的

　　■伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书

　　【2015年试题】根据《建筑业企业资质管理规定》，在申请之日起1年至资质许可决定做出前，出现下列情况的，资质机关不予批准其建筑企业资质升级申请的有(　)。

　　A.与建设单位之间相互串通投标

　　B.将承包的工程转包或违法分包

　　C.发生过一起一般质量安全事故

　　D.非法转让建筑业企业资质证书

　　E.恶意拖欠分包企业工程款

　　『正确答案』ABDE

　　『答案解析』本题考查的是施工企业资质证书的申请、延续和变更。选项C，应当是一起较大生产安全事故或者是两起以上一般生产安全事故的。

　　5.企业资质证书的撤回、撤销和注销

　　

　　【重点难点】关于资质的撤回　　

　　【2016年试题】关于施工企业资质证书的申请、延续和变更的说法，正确的是(　)。

　　A.企业首次申请资质应当申请最低等级资质，但增项申请资质不必受此限制

　　B.施工企业发生合并需承继原建筑业企业资质的，不必重新核定建筑企业资质等级

　　C.被撤回建筑业企业资质证书的企业，可以在资质被撤回后6个月内，向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请

　　D.资质许可机关逾期未做出资质准予延续决定的，视为准予延续

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是施工企业资质证书的申请、延续和变更。选项A，企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。选项B，企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。选项C，被撤回建筑业企业资质证书的企业，可以在资质被撤回后3个月内，向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请。选项D是正确的，资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定;逾期未做出决定的，视为准予延续。

　　【2011年试题】资质许可机关的上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销建筑业企业资质的情形是(　)。

　　A.企业未取得施工许可证擅自施工的

　　B.资质许可机关超越法定职权作出准予建筑业企业资质许可的

　　C.企业将承包工程转包或违法分包的

　　D.企业发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是企业资质证书的撤回、撤销和注销。撤销是因为行政机关工作人员的过错，或者所依据的法律、法规出现变化，或者为了公共利益，可以中止行政许可(过错在行政机关);吊销则专指行政处罚(注册人有过错);注销：无论以上哪种情况，或者是客观情况导致，只要不能继续执业的，均需注销，是动词。

　　6外商投资建筑企业的规定

　　6.1外商投资建筑企业的管理(三类企业三重管理)

　　

 

　　6.2外商建筑业企业的工程承包范围

　　■全部由外国投资、外国赠款、外国投资及赠款建设工程

　　■由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国际招标授予的建设项目

　　■外资等于或者超过50%的中外联合建设项目，以及外资少于50%，但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施，经省级建设主管部门批准的中外联合建设项目

　　■由中国投资，但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施的建设项目，经省级建设行政主管部门批准，可由中外建筑企业联合承揽

　　7.禁止无资质或越级承揽工程的规定

　　7.1禁止无资质或越级资质承揽工程的一般规定

　　■承包建筑工程的单位(包括分包承包人)应当具有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承担工程

　　■将工程分包给无资质或超越资质等级的单位的，定性为违法分包

　　7.2无资质承揽工程　　

　　【典型例题】根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件使用法律问题的解释》，关于实际施工人主张工程价款的说法，正确的是(　)。

　　A.实际施工工人只能起诉与其合同关系的转包人或违法分包人

　　B.发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任

　　C.实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院不得追加转包人或违法分包人为本案当事人

　　D.发包人和转包人或违法分包人对实际施工人的损失承担连带责任

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是禁止无资质承揽工程。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任”。

　　【典型例题】关于无资质的“实际施工人”利益受到侵害时处理的说法，正确的是(　)。

　　A.无资质承包主体签订的劳务分包合同无效，其合同权益不受法律保护

　　B.实际施工人不能向没有合同关系的建设工程项目的发包方主张权利

　　C.实际施工人以发包人为被告主张权利时，则与转包人、违法分包人无关

　　D.建设工程项目发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的禁止无资质承揽工程。“实际施工人”的权益受到侵害时，其可以向合同相对方主张权利，甚至可以向建设工程项目的发包方主张权利，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。

　　7.3联合共同承包　　

　　【2015年试题】乙施工企业和丙施工企业联合共同承包甲公司的建筑工程项目，由于联合体管理不善，造成该建筑项目损失。关于共同承包责任的说法，正确的是(　)。

　　A.甲公司有权请求乙施工企业与丙施工企业承担连带责任

　　B.乙施工企业和丙施工企业对甲公司各承担一半责任

　　C.甲公司应该向过错较大的一方请求赔偿

　　D.对于超过自己应赔偿的那部分份额，乙施工企业和丙施工企业都不能进行追偿

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是建设工程共同承包的规定。《招标投标法》规定，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。《建筑法》也规定，共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。

　　8.禁止以其他企业或其他企业以本企业名义承揽工程

　　

　　【案例说明】1z302023

　　

 

　　【关于借用名义承包的处罚】(参见违法行为应承担的法律责任第四条)

　　■责令改正，没收违法所得

　　■对施工单位以2%～4%的罚款

　　■可以责令停业整顿，降低资质等级

　　■情节严重的，吊销资质证书

　　■对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带责任

　　【2014年试题】关于施工企业承揽工程的说法，正确的是(　)。

　　A.施工企业可以允许其他企业使用自己的资质证书和营业执照

　　B.施工企业应当拒绝其他企业转让资质证书

　　C.施工企业在施工现场所设项目管理机构的项目负责人可以不是本单位人员

　　D.施工企业由于不具备相应资质等级只能以其他企业名义承揽工程

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是施工企业资质违法行为应承担的法律责任。《建筑法》规定，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。

　　9.违法行为应承担的法律责任

　　9.1企业申请办理资质违法行为　　

　　9.2无资质承揽工程应承担的法律责任　　

　　9.3超越资质等级承揽工程应承担的法律责任

　　■责令停止违法行为

　　■对施工单位处工程合同价2%～4%的罚款

　　■可责令停业整顿，降低资质等级

　　■情节严重的，吊销资质证书

　　■有违法所得的，予以没收

　　9.4允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程应承担的法律责任(同超越资质)

　　■责令改正

　　■对施工单位处工程合同价2%～4%的罚款

　　■可责令停业整顿，降低资质等级

　　■情节严重的，吊销资质证书

　　9.5转包或违法分包中的责任承担　　

　　9.6以欺骗手段取得资质证书承担的法律责任

　　■吊销资质证书

　　■处工程合同价2%-4%的罚款

　　■有违法所得，予以没收

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