各设区市住房和城乡建设局（建设局）住房保障和房产管理局：

　　为起草制定好明年省委、省政府农业农村政策文件，推进新时期农村改革，近日，省委、省政府农村工作领导小组印发《关于印发新时期农村改革的方向与重点调研方案的通知》（冀农【2012】11号），要求我厅组织开展农村集体土地房屋产权制度改革调研。就此，特作通知如下：

　　一、调研背景

　　当前农业农村进入了一个新的发展阶段，历史积淀的“三农问题”，与现代化进程中的诸多新情况、新问题相互交织，阻碍了农业农村的发展。在城乡统筹的大背景下，在“三化同步”的新阶段，迫切需要综合性研究“三农”问题，着力破解“三农”瓶颈制约，通过农村改革找到新的途径，为新时期农业农村发展注入新的活力。开展本次调研，旨在通过梳理农村集体土地房屋的有关情况，查找存在的突出问题，借鉴省内外好的经验做法，就农村集体土地房屋制度改革提出有实证分析支撑、有具体政策指向的改革创新意见和建议，为省委省政府制定政策、部署农村改革提供决策支撑。

　　二、调研内容

　　农村集体土地房屋产权制度改革。重点包括：

　　（一）农村集体土地房屋的确权登记开展情况、存在的问题、特别是农民的态度和意见；

　　（二）农村集体土地房屋的流转情况，实现资本化情况；

　　（三）对农村集体土地房屋改革的建议。

　　三、组织方式

　　省厅组织调研组进行调研，各市住房和城乡建设局（建设局）住房保障和房产管理局予以配合，并在认真调研的基础上提供相关情况。

　　四、有关要求

　　（一）各市房屋登记主管部门要会同村镇建设主管部门开展调研工作，要把调研工作列入重要议事日程，明确分管领导和责任科（处）室具体负责。

　　（二）重点按照上述内容，对本市集体土地房屋产权制度改革情况进行调研、总结，调研报告要在实际工作和实地调研的基础上起草，对现状进行总结，对现行制度进行评估，分析存在问题，提出下步改革（登记、流转、实现资本化）的意见、建议。

　　（三）请务于11月2日（星期五）前，将调研报告报省住房和城乡建设厅。

　　（四）省厅调研组将选择部分市县前去现场调研，请做好配合。

　　联系人：村镇建设处 彭  健，电话：0311-87904572，87805204（传真）。

　　河北省住房和城乡建设厅
2012年10月29日