2013年招标师：招投标的基本原则与案例分析二

招标师考试 对于招投标制度的简单理解——体育比赛

体育比赛的特点：

规范性——所有体育比赛的评价标准、竞赛过程规则都是公开的，在比赛之前就确定的，而且是必须依据的

公平性——所有体育比赛都要有一个基本的、对于所有选手都一致的起点;

速度比赛，强调统一的起跑线;对抗性比赛强调级别;除了对于选手比赛能力的限制之外，不允许其他不合理的限制，如身高、种族、国籍等。

竞争性——除非特殊情况，几乎所有体育比赛最终都会有胜负，但对于胜负的评价标准是统一的，对于所有参赛者都是一致的;

公开性——体育比赛都是在裁判监督下进行的，是在观众面前进行的，原则上没有暗箱操作的过程。

招投标的与体育比赛的差异

招投标更加复杂——招标规范的制定显然比任何体育比赛更为复杂，而对于参与者的规范也更加困难;

影响因素多——周期更长，绝大多数体育比赛是在较短的时间年内完成的，受客观因素影响较小;而招标过程一般持续数十天，项目建设过程可能持续数年;

专业化程度更高——招标过程与招标项目的专业化，使得相关监督十分困难;

公开性有限——保证其公平性更加困难，由于现代体育的观赏性，使得体育比赛的公开性毋庸置疑;但受其各种因素的制约，招标的过程的公开化相对困难;

因此，在招标制度的设计上，就必须体现出公平、公正、公开的基本原则。

公平是竞赛的最终目的，公开是公平的基本保证，而公正则是关于公平的判断标准。因此在招投标的体制设计中(包括工程项目、机电设备与政府采购等)，均体现出对于有效的公平竞争的把握上。