2013年招标师：招投标的基本原则与案例分析七

招标的过程：发布招标(资格预审)文件、现场的踏勘与答疑、投标人的资格，招标文件的澄清与修改、标底，投标、开标。

[1] 所有的招标过程都必须满足时间的基本要求，这一时间的确定，要满足投标人需要的充足的时间，当由于特殊原因导致时间不满足时，经审批后，应予以顺延。

[2] 招标信息必须在指定媒体发布。

[3] 所有的招标文件都是购买的，该资金是投标的风险之一。

[4] 招标文件的编制：招标项目名称、招标文件的发布时间、投标的截止日期、地点、联系人等。

[5] 招标文件不是邀约，不是合同的组成部分，而投标则是邀约。

[6] 不能以不合理的条件限制投标人，致使投标不平等。

[7] 投标人的资质必须符合条件，联合体的构成满足要求。

[8] 投标的过程中，投标人不受约束，可以任意撤回——但招标人不能随意终止招标，也不能随意变更招标文件。

[9] 所有对于投标的技术方案、价格有影响的因素、评标的标准必须在招标文件中明示——为投标人搭建一个舞台。

[10] 资格预审之后所确定的投标资格，不属于邀请招标，不打少于3人，该资格不具有约束力，可以自由退出，但不具备资格者不得参与投标。

[11] 答疑会与现场踏勘需要所有投标人参加，投标过程中招标人与任何投标人不能单独接触，任何投标人的问题，其解答均必须向所有投标人公开，答疑会可以不回答任何问题。现场踏勘是防止索赔的重要手段

[12] 招标文件可以更改，但必须送达所有投标人，必须保证投标人具有充足的时间。

[13] 不得指定分包人，不得指定供应商。

[14] 标底不是招标所必需的，如果有需要保密、需要参考。可以设定公开的招标控制价。

[15] 投标的基本要求：限时、密封、签章、投标地点，不满足则不是投标人;

[16] 保证金的额度、形式必须满足要求，在投标截止日期前撤标，可以收回保证金。

[17] 可以采用保证担保形式，招标人可以指定担保方。

[18] 投标有效期内，投标文件有效，保证金与保证文件的时效要长于投标有效期。招标期延长时，投标人有权决定是否延长投标有效期。

[19] 开标公开进行，有效投标人参加(无效投标人不属于投标人)，截止即开标，当众检查并开封。