3.1 帅才与将才

将帅，军中之统帅，士兵之灵魂。纵观其大略，盖将忠、智、勇、仁、信、严等作为选将的心理标准。故总监理工程师也应具备上述心理标准。

帅与将二者岗位职责与工作对象不同，素质要求各有侧重，不能简单等同。总监代表作为总监理工程师的助手，监理机构的中层领导，应具备带领监理团队的将才素质，是总监理工程师理念与思路的执行者与贯彻者，应能独当一面，为总监理工程师分忧解难。

总监在工作过程中很多时候不可避免的要处理很多具体问题，但团结、带领项目监理机构全体人员完成监理合同中各项职责和任务，是更主要的职责。因此总监理工程师作为项目监理工作的策划者和组织者，更应该具备帅才素质。

3.2 宏观与微观

微观是具体，宏观是方向，没有宏观，等于失去方向，同时微观要为宏观服务。总监理工程师对微观问题要有一定的了解和掌握，但是总监理工程师更应该具备宏观思想，总监理工程师不必事必躬亲，因为总监是监理部的决策层，要站在宏观层面来思考问题，制定政策。

3.3 全局与局部

总监理工程师需要对局部工作有所了解，从局部扩展到全局，在整体上来掌控局部。全局性主要表现在以下几个方面：监理机构队伍的素质建设、监理部的信誉、整个队伍的系统性、竞争性与合作性、稳定性与动态性、总体目标的进程与控制等。当全局与局部发生矛盾时，局部必须服从全局，局部出现问题，还有可能补救，全局失去控制，就难以挽回，故总监理工程既要有局部观念更要有全局观念。

3.4 通才与专才

总监理工程师需要“一专多能”。不仅要有专业技术，更要掌握与所监理的项目相关的经济、法律、财务、管理等多门知识。如果总监理工程师没有深厚的专业技术功底，在技术上就没有充分的发言权，难以形成项目监理的核心。但总监理工程师没有可能也没有必要成为所有专业技术的专家，也是难以做到的，但是总监理工程师要想在所监理的项目中运筹帷幄，须对项目监理中所涉及到的相关专业知识也有所掌握。“能”不仅反映在解决工程技术问题的“理论”，而且还要同样注重反映在解决工程实际过程中出现的问题，积累丰富的工作实践经验，通晓各方面的知识，并能驾驭各种知识使之融合成为一个整体，并为工程所用。

3.5 分权与集权

集权制指一切决策权均集中在上级机关，下级机关必须依据上级的决定和指示办事；而分权制是指下级机关在自己管辖的范围内，有权自主地决定做什么和怎么做，上级不必加以干涉。

决策权力的过度集中，将抑制监理机构的活力，束缚监理人员的手脚，最终导致整体战斗力下降；而过度分散，又会使监理队伍像一匹脱缰的野马，把监理团队带向支离破碎的边缘。偏向于任何一个极端，将使监理团队这列火车驶离正常的轨道。这就要求我们找到一个恰当的平衡点，让集权制与分权制各自的优点相得益彰，使之达到珠联璧合的最高境界。

很显然，集权与分权是既互相矛盾，又密不可分，怎样才能化解它们之间的矛盾，使之发挥最大的整体协调效应呢？要达到这一目标，有两条原则可以遵循。

第一条原则：战略上的集权和战术上的分权。

在战略上只有统一、协调和集中，才能保证“步调一致得胜利”，凡具有战略性、全局性、系统性的事项，下级必须报告上级并接受其指挥，以收到协同动作之功效。当然，分权不等于不控制，相反分权的成功与否就在于控制是否得当。

第二条原则：因势而变的弹性交错制。

总监对集权与分权的划分，不能拘泥于一成不变，而应根据监理内外形势的变化作相应的权变。总监应做到大事集中，小事分散；决策集中，执行分散；大权集中，小权分散。