自20世纪90年代以来我国一直是贸易顺差，每年的外商投资几百亿美元。近几年外汇储备上升较快，到2004年底超过了6000亿美元，各种外债不超过2000亿美元。在我国外汇储备比较充裕的条件下，“考虑调整国际收支平衡有关政策，稳步放宽外汇方面的管制，进一步扩大开放”。

　　进一步扩大开放的内容包括：移民、非居民的国内资产可以兑换汇出，过去股票、房产、股权投资等只允许将每年的收益兑换成外汇汇出，现在正在研究允许资产转移的操作办法；允许外商直接投资企业到国内资本市场上市融资；允许国际金融机构在国内发行人民币债券；允许跨国公司集中操作外汇资源；积极研究国内资金进入国外股市投资的政策；出台允许国外资金进入国内A股市场的政策；实施“走出去”发展战略，支持企业到境外投资；提高个人出国换汇的指导性限额标准；出境携带外汇更加方便；放宽经常项目下各类企业开立外汇账户以及对外汇账户限额方面的管理。

　　以上这些方便经常项目汇兑和放宽资本项目过分管制的措施，都有助于进一步改进外汇储备和贸易平衡。