政出多门，管理混乱。目前资产评估资质大致有八种，如：财政部门审批的注册资产评估师；建设部门审批的房地产估价师、工程造价师；国土部门审批的注册土地估价师；计委审批的价格鉴证师等，各有标准，各行其是，让中介机构无所适从。而且人为地将评估业务分割和肢解，不仅给企业增加了负担，影响工作效率，更严重的是影响评估结果的客观公允性。

　　资产评估的法律法规不健全，执业标准不统一。目前指导资产评估的最高级别的行政法规是1991年国务院颁发的《国有资产评估管理办法》，其调整范围主要是国有资产，对评估师、评估机构的责任、权利和义务规定不够充分，对资产评估损失理赔、纠纷调解尚是空白，已严重滞后于市场经济发展对资产评估业的需要；由于政出多门，各部门虽然都制定有适合本专业特点的准则和评估方法，但没有统一的执业标准，致使评估结果缺乏可比性和可信性。

　　资产评估机构普遍规模小，人员素质低，职业道德差。目前很多资产评估机构规模都很小，十几个人，有资质的技术人员少，人员素质低，缺乏现代的技术手段和硬件设施，评估质量难以保证；由于管理混乱，资产评估机构和评估师执业风险小，因此常出现与资产占有方串通，侵害所有者权益；不做尽职调查，不履行必要程序，照抬帐面值，或做简单处理；有的注册资产评估师根本不参加评估，而把印鉴放在机构任人盖等违规违法行为。