小型水库工程通常由大坝、溢洪道、放水建筑物等几部分组成。由于多种原因，我国的小型水库很多都是边勘测，边设计，边施工，再经过近几十年的运行，许多病险水库产生，导致水库既不能正常运行，效益也难充分发挥，且对下游人民生命财产的安全造成严重威胁。经总结分析，病险水库存在以下主要几个方面：

1、设计不达标。我国大部分中小型水库修建于上世纪50～70年代，由于受当时的技术、人才等因素的限制，大部分水库的防洪标准较低，设计不达标，加上近些年来工农业生产的迅猛发展，对水的需求逐渐加大，对水库的技术要求和设防标准要求更高，这就显现出小型水库设计标准与现实要求的矛盾日益明显。

2、工程施工质量较差。由于受当时社会经济与施工技术的影响，很多小型水库修建的过程中，施工队伍缺乏专业性，多数是靠人工堆填砌筑，相当大的部分是粘土加砂砾石筑坝或者土坝，再经过数十年的运行，出现的问题很大，如坝体或者坝基渗漏就是一个很危险的问题，需要引起足够的重视。

3、工程老化失修。自改革开放以来，许多水库库区都经过开发，积极发展了旅游业，但很多人并没有重视水库的运行管理带来的老化维修问题，“重建轻管”现象相当普遍，看重经济利益的同时常常对养护与维修不重视。有些事故，究其原因是坝后排水沟底部的黏土层被破坏、坝前铺盖中存在的缺陷处理不，导致坝基不能满足渗流稳定要求。渗流破坏先从坝后排水沟破坏涌出开始，逐渐向上游发展，坝基被淘空，坝前坝后形成了渗漏通道，导致坝体沉降、坍塌，最终酿成决口溃坝。所以我们要完善制度，规范管理，科学调度，真正加强水库安全管理与病险水库除险加固项目的建设管理，保证水库的安全运行与综合效益的充分发挥。