1.签定项目合同时，在专用条款中对档案提出明确要求。根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA／T28—2002），在施工合同中明确施工单位提交建设单位项目档案的名称、内容、版本、套数、时间、费用、质量要求及违约责任。为统一管理，要求在施工合同中项目档案承包人，根据有关规定，负责施工竣工资料及竣工图纸（含光盘）的整理。明确对未经审查验收或验收未通过的工程档案，不办理项目移交、竣工验收手续，不得进行工作费用结算。明确监督单位对竣工文件和竣工图的完整、准确、系统，应负有监督、检查、审核、签定以及向建设单位提交监督档案的责任。在合同额中包含3％工程档案质量保证金，在档案通过档案机构验收合格，建设单位接到档案通知后，返还档案质量保证金。

2.以“统。领导，分级管理”的原则，建立档案管理网络。为维护档案的完整、准确和系统性，建设单位、各承包单位明确一位领导管理档案工作，并建立与工程档案任务艰巨相适应的管理机构，配备档案管理人员，制定管理制度，建立档案管理人员分级管理工作网络，确定网络成员名单。建设单位把项目档案管理工作网络及网络成员名单，以正式文件印发给各承包单位，统一管理建设项目的档案。

3.建立监督检查工作机制。定期、不定期检查，有效监督。建设单位适时对各施工、监理档案进行检查。监督检查的主要内容是各承包单位形成的相应文件资料编制的规范性、及时性，数据的准确性和真实性，对涂改、仿造档案，弄虚作假的行为进行严肃处理，限期整改并通报至各参建单位。建设单位以项目合同和基建档案管理制度为依据，及时督促各承包单位按合同的要求收集档案资料。定期到建设工程现场检查、监督、指导档案工作，确保建设工程档案从形成到移交全过程的质量控制。经常同承包单位交流，了解掌握档案工作情况，做到心中有数。

4.制定培训制度和持证上岗制度。针对施工、监理单位档案管理人员流动性大、兼职多、档案管理知识不足的特点，建设单位每年制定培训计划，要求从事档案工作的人员，必须参加市档案局举办的档案管理培训班，考核合格，获得上岗证后，才能从事档案管理工作。由于水利工程施工单位存在工作任务重量、施工现场距市区较远的困难，建设单位邀请档案专业人员现场集中培训讲课。结合水利工程实际详细讲解档案资料的收集、分类、组卷、装订、归档、保管各个环节实际操作和应注意的事项，并现场解答问题。充分与施工单位档案人员交流互动，使档案人员的业务水平得到进一步提升。