房产价格政策的作用
城市房地产市场是我国整个市场体系的重要组成部分。房产价格则处于房地产市场的中心地位,它是调节房屋生产和消费的有效经济杠杆,是房产流通过程中各种经济利益的集中体现,是房地产市场运行机制中重要的构成因素。正确的房产价格政策与合理的房产价格体系,在房屋的生产、交换、分配、消费过程中具有极其重要的作用,归纳起来,有以下几点:
1有利于推动房屋建设的发展。实行正确的房产价格政策,建立合理的房产价格体系,对于房屋建设有巨大的推动作用。党的十一届三中全会以来,由于国家制定了正确的房产价格政策,建立了房产价格体系,使房地产开发经营企业有利可得,使房屋消费者承受得起,从而大大推动了城市房屋建设事业的发展。以北京为例:1978年以前,全市房屋建筑年竣工面积最多只有200~400万平方米,1991年的竣工面积已达1千零几十万平方米,比1978年以前的最高年份增长了一倍半。
2有利于搞活房地产流通。实行正确的房产价格政策,建立合理的房产价格体系,对搞活房地产流通十分有利。在实行改革开放以前,由于房产价格偏低,政策限制过死,房屋流通基本处于停滞状态。实行改革开放以来,由于中央明确提出了房屋商品化方针,制定了合理的价格政策,不仅有大批新建商品房进入流通领域,而且有不少旧房进入市场出售或出租,房地产市场也变得活跃起来,据统计,北京市1990年新建商品房成交数量和旧房成交数量与前几年相比,均有成倍上涨。
3有利于调节住房消费。实行正确的房产价格政策,建立合理的房产价格体系,对住房消费能起到有效的调节作用。新中国成立以后,我国对职工住房实行低租金福利性的政策,住房支出在职工家庭消费支出中所占的比重越来越小,目前仅占家庭月平均收入的1%左右。由于租金过低,刺激了人们对住房的过高要求。自1987年以来,根据国务院关于实行住房制度改革的指示精神,烟台、唐山等城市将每平方米住房月租金提高到1元以上,达到准成本租金水平,从而增加了居民的住房消耗支出,抑制了住房需求,使少数住房过多的居民主动退出了多余的住房。
4有利于促进房屋建筑企业公平竞争。实行正确的房产价格政策,建立合理的房产价格体系,可以促进房屋建筑企业之间的公平竞争。对于进入流通领域的房屋都要分等定级,按质论价,在划定等级的基础上,实行优质优价。对于施工质量好、工艺水平高、选用材料适当、使用功能齐全的优质房屋,要列入同类房屋的最高等级,评定最高的价格。对于施工质量差、工艺水平低、使用功能不全或者粗制滥造、偷工减料的房屋,要列入同类房屋的最低等级,评定最低的价格。使付出劳动代价大者多得收益,使付出劳动代价小者少得收益,使投机取巧者不得收益。只要长期坚持这样的价格政策,就一定会促进房屋建筑企业的公平竞争,推动房屋质量不断提高。
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