编制管理预算案
首先,在接受管理任务时应弄清管理任务的各个方面。为此,必须收集有关资料,了解楼宇的结构、成新等情况,了解公共地方的界定,公用设施的种类、数量和分布,了解业主对管理的要求和管理机构所应承担的责任等。
其次,对各项职责进行经济分析,核算所需经费开支。如果是旧房老村,可查阅往年的各项开支记录;如果是新房新村,则比较相近情况。在了解、掌握应开支的情况后,再结合新年度增加或减少的项目以核算需增加或减少的支出。此外,在通货膨胀的情况下,还须预计因通货膨胀而引起的费用变化。总之,应尽可能地预先核算各种经费开支,努力使预算案具有科学性和准确性。由于一些不可预见的因素,因而整个预算案除了较为准确地确定各项可预见的开支外,还应列入一定比例的不可预见性开支。不可预见性开支的多少视管理的对象、性质等情况而定。
最后,根据所需的经费开支确定应有的收入。楼宇、屋村管理的财务安排一般应遵循“量出而入”的原则,也就是努力做到“保证必需、收支基本相抵”。这个原则的确定,是基于楼宇、屋村管理的基本任务,是为住户提供多方面的优质服务,既需要有足够的经费来源,又不以盈利为目的。如果不是“量出而人”而是“量入而出”,有可能会出现因资金短缺而影响管理任务的完成;如果不是“收支基本相抵”,也可能出现为多盈利而出现收人过多,增加住户经济负担。“量出而入”的原则是楼宇、屋村管理的财务安排的一般原则,更是确定管理费或租金的重要依据。
所有这些收与支的厘定,就构成楼宇、屋村管理的财务预算案。
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