2015年招标采购合同管理教材知识点：合同的生效要件

2015年招标师考试教材《招标采购合同管理》

合同的生效要件

关于民事法律行为一般生效要件，我国《民法通则》第5 5 条规定：民事法律行为应当具备下列条件：①行为人具有相应的民事行为能力；②意思表示真实；③不违反法律或者社会公共利益。合同的订立作为一种民事法律行为要具有法律效力，亦应至少具备上述条件。特殊的合同还需要具备特妹的生效要件，如我国的中外合资经营企业法、中外合作经营企业法规定，中外合资经营合同、中外合作经营合同必须经过有关部门的审批后，才具有法律效力。根据《民法通则》的规定，合同的一般生效要件包括以下几项：

①行为人具有相应的民事行为能力。合同以当事人的意思表示为基础，以产生一定的法律效果为目的，因此，行为人必须能够正确理解自己行为的性质和后果，必须能够独立地表达自己的意思。换言之，行为人必须具备与订立某项合同所需要的相当程度的民事行为能力。《合同法》第9 条规定：“ 当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力……” 要求当事人在订立合同时具备民事权利能力和行为能力，一方面有助于保护当事人本人的利益，另一方面也有助于维护社会整体的经济秩序。

② 意思表示真实。意思表示真实是指行为人将其设立、变更、终止民事权利义务的内在意思通过外部的行为表示出来，且外部行为与其内在意思相一致。意思表示真实是合同生效的重要构成要件。意思表示真实要求表示行为应当与效果意思相一致。合同在本质上是当事人之间的合意，该合意符合法律规定则依法律产生法律拘束力。当事人的意思表示是否真实是该合意产生法律拘束力的要素之一，因此，意思表示真实是合同生效的重要构成要件。如果当事人是在被胁迫、受欺诈以及重大误解等情形下，违背其内心真实意思而签订合同的，则该当事人可以请求人民法院或仲裁机构撤销或变更该等合同。

③不违反法律和社会公共利益。从法律上看，合同之所以能产生法律效力，就在于当事人的意思表示符合法律的规定。法律赋予合法的合同以法律上的拘束力，而对不合法的合同不予保护。应予强调的是，合同不违反法律是指合同不得违反法律、行政法规的强制性规定，即全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规。对于合同违反地方性法规、行政规章的情形，并不当然导致合同无效。此外，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若千问题的解释（二）》第1 4 条规定：“合同法第5 2 条第（五）

项规定的‘强制性规定’，是指效力性强制性规定。“ 因此，若合同违反管理性强制性规定的，亦并不必然导致合同的无效。

④满足法律规定的形式要求。依法成立的合同， 自成立时生效。这是合同生效时间的一般规定，即如果没有法律、行政法规的特别规定和当事人的约定，合同成立的时间就是合同生效的时间；法律、行政法规规定应当办理批准、登记等才能生效的合同， 自批准、登记时生效。

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