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工业用地不得以(　)方式出让。

A、招标

B、拍卖

C、挂牌

D、协议

【正确答案】 D

【答案解析】 本题考查的是建设用地使用权出让计划、方式和年限。协议出让的特点是自由度大，不利于公平竞争，适用于某些非盈利性用地。房地产开发用地一般不适用土地使用权协议出让。参见教材P29。