监理招标与工程项目建设过程中其它各类招标的最大区别，表现为标的具有特殊性。监理招标的标的是提供“监理服务”，只是受招标人委托对工程建设过程提供监督管理、咨询等服务，而不承担物质生产任务。鉴于监理标的的特殊，标书评审的基本原则是“基于能力的选择，辅以报价的审查”。主要评审以下几方面的合理性：

（1）投标人的资质等级及总体素质。包括主管部门或股东单位、资质等级、监理业务范围、管理水平、人员综合素质情况等。

（2）监理大纲。监理大纲的科学性、合理性、针对性、先进性等。

（3）拟派项目的主要监理人员。重点审查总监理工程师、主要专业工程师，专业配套能力等。

（4）监理单位提供用于工程的检测设备和仪器，或委托有关单位检测的协议。

（5）监理费报价和费用组成。

（6）近几年来的监理业绩。

（7）企业奖惩及社会信誉。

（8）招标文件要求的其他情况。