【学员问题】什么是工程咨询单位的市场准入？

　　【解答】1.工程咨询单位的资格管理

　　为了严格市场准入，保障工程咨询质量，2005年国家发展和改革委员会颁布了《工程咨询单位资格认定办法》，将工程咨询单位资格管理划分为资格等级、咨询专业和服务范围三部分。

　　国家发展和改革委员会是工程咨询单位资格认定的行政管理部门。工程咨询单位必须依法取得国家发展改革委颁发的《工程咨询单位资格证书》，凭《工程咨询单位资格证书》开展相应的工程咨询业务。工程咨询单位资格等级分为甲级、乙级、丙级三级和31个工程咨询专业。各等级工程咨询单位资格管理、咨询专业和服务范围，详见本书第八章第三节中国工程咨询业的行政性管理。申请单位可以按照条件申请一项或多项专业、一个或多个服务范围的咨询资格。认定各专业和各项服务范围的资格必须符合注册资金、专业技术力量、技术水平和工程咨询业绩的相应条件。

　　工程设计、招标代理、工程监理、设备监理单位的资格，由国务院有关主管部门认定。

　　各级工程咨询单位应按照国家有关规定和项目单位资格要求依法开展业务。工程咨询单位获得其他资格证书的，可同时承揽其他资格证书规定的业务。

　　2.工程咨询单位的登记注册

　　（1）作为企业的工程咨询单位，需要到咨询单位所在地的工商管理部门注册登记。

　　按照工商管理部门管辖范围的规定，分组登记注册。

　　设立工程咨询企业法人的一般程序包括：名称预先核准一银行开立入资专户，入资验资一资产评估一准备登记材料一申请登记注册一领取营业执照。

　　申请工程咨询企业名称：预先登记需提交的文件、证件有：企业名称预先登记申请书；组建单位的资格证明或股东、发起人的法人资格证明及自然人身份证明；指定（委托）书。

　　申请设立工程咨询有限责任公司登记需提交的文件、证件包括：公司董事长签署的设立机构登记申请书；指定（委托）书；公司章程；具有法定资格的验资机构出具的验资证明；股东的法人资格证明或自然人身份证明；公司法定代表人任职文件和身份证明；公司名称预先核准通知书；公司住所证明。

　　（2）事业编制的工程咨询单位，需要政府编制部门、人事部门批准编制人数，确定事业单位类型。其中属于财政全额或差额拨付事业费的单位，还须征得财政部门同意才能成立；成立自收自支事业单位无须财政部门审核同意。

　　以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。