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　　典型案例

案例一：

某建设项目，采用公开招标方式，业主邀请了五家投标人参加投标；五家投标人在规定的投标截止时间（5月10日）前都交送了标书，5月15日组织了开标；开标由市建设局主持；市公证处代表参加；公证处代表对各份标书审查后，认为都符合要求；评标由业主指定的评标委员会进行；评标委员会成员共6人；其中业主代表3人，其他方面专家3人。

问题：

1.找出该项目招标过程中的问题。

2.资格预审的主要内容有哪些？

3.在招标过程中，假定有下列情况发生，你如何处理。

情况一，在招标文件售出后，招标人希望将其中的一个变电站项目从招标文件的工程量清单中删除，于是，在投标截止日前10天，书面通知了每一个招标文件收受人；

情况二，由于该项目时间紧，招标人要求每一个投标人提交合同估价的3.0%作为投标保证金；

情况三、从招标公告发出到招标文件购买截止之日的时间为6个工作日；

情况四、招标人自5月20日向中标人发出中标通知，中标人于5月23日收到中标通知。由于中标人的报价比排在第二位的投标人报价稍高，于是，招标人在中标通知书发出后，与中标人进行了多次谈判，最后，中标人降低价格，于6月23日签定了合同。

4.在参加投标的五家单位中，假定有下列情况发生，你认为如何处理。

情况一，A单位在投标有效期内撤销了标书；

情况二，B单位提交了标书之后，于投标截止日前用电话通知招标单位其投标报价7000万元有误，多报了300万元，希望在评标进行调整；

情况三，C的投标书上只有投标人的公章；

情况四，投标人D在投标函上填写的报价，大写与小写不一致；

情况五，E单位没有参加标前会议。

【答案】1.该项目招标过程中的问题。

1）采用公开招标不能只邀请了五家投标人参加；

2）“5月10日前都交送了标书，5月15日组织开标”——开标时间与截止时间应是同一时间；

3）“由市建设局主持”——开标应由招标人主持；

4）“公证处代表对各份标书审查”——应由招标人审查；

5）“评标由业主指定的评标委员会进行”——一般应从评标专家库随机抽取；

6）“评标委员会成员共6人”——应为5人以上单数。

2.资格预审的主要内容有：

1）投标单位组织机构和企业概况；

2）近3年完成工程的情况；

3）目前正在履行的合同情况；

4）资源方面情况

（财务、管理人员、劳动力、机械设备等）；

5）其他奖惩情况

3.对下列情况的处理。

情况一：招标文件修改在投标截止日前15天，或者延后投标截止日；

情况二：投标保证金一般不超过项目估算价的2%；

情况三：正确，截止之日的时间为5天；

情况四：发出中标通知到签定合同，时间为30天。合同谈判不能改变实质性内容。

4.对下列情况的处理。

事件一，A单位在投标有效期内撤销了标书；

没收保证金（投标有效期指开标时间到投标结束的时间）

事件二，B单位提交了标书之后，于投标截止日前用电话通知招标单位其投标报价7000万元有误，多报了300万元，希望在评标进行调整；

在评标进行不调整，投标书在投标截止日前，可以修改，但采用书面形式。

事件三，C的投标书上只有投标人的公章；

废标处理。

事件四，D单位的报价以大写为准。

事件五，不处理，标前会议纪要给E单位。