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知识点：投标人的资格审查

1.标准资格预审文件概述 　　

【重点难点】标准资格预审文件的强制性使用要求

 2.申请人须知（三方面内容）

（1）发售资格预审文件的说明

■申请人应具备的资质条件、能力和信誉的最低要求

■是否接受联合体投标

■拒约作为资格预审申请人情况（12种）

【重点难点】拒绝作为资格预审申请人的情况（12种）

■为招标人不具有独立法人资格的附属机构或单位

■为本标段前期准备提供设计或咨询服务的单位（设计施工总承包除外）

■本标段的监理人

■本标段的代建人

■为本标段提供招标代理服务的

■与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的

■与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的

■与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的

■被责令停业的

■被暂停或取消投标资格的

■财产被接管或冻结的

■在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的

（2）资格预审申请文件的组成

■资格预审申请函

■法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

■联合体协议书

■申请人基本情况表

■近年财务状况表

■近年完成的类似项目情况表

■正在施工和新承接的项目情况表

■近年发生的诉讼及仲裁情况

■其它材料

（3）申请文件递交的说明

■申请截止时间和地点，在申请人须知前附表内规定，提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日

■除另有规定，申请人所递交的申请文件不予退还

■逾期送达或者未送达指定地点的，招标人不予受理

3.资格预审程序

（1）资格预审的内容

（2）资料的有效性

■法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署

■应附营业执照、年检合格证明、资质证书、安全生产许可证等复印件

（3）资料的完整性

（4）资格预审文件的澄清

■资格审查委员会可以书面形式，要求申请人进行澄清或说明

■申请人的澄清和说明不得改变资格预审申请文件的实质性内容

■申请人的澄清属于资格预审申请文件的组成部分

■资格审查委员会不接受申请人主动的澄清和说明

4.资格预审办法

（1）应淘汰的申请人

■初步审查中，有一项不符合审查标准

■详细审查中，有一项因素不符合审查标准

■不按审查委员会要求澄清或说明

■在资格预审过程中有违法违规行为的

（2）资格预审合格者数量的确定

 【典型例题】在有限数量制的资格审查中，如通过详细审查的申请人为8个，未超过规定数量，则（    ）。

A.选其中前3名通过资格审查

B.8家均通过资格审查

C.需重新进行资格审查

D.对8家重新进行打分排序

【正确答案】B

【答案解析】本题考查的是资格预审办法。通过详细审查的申请人未超过规定数量的（且不少于3个），均通过资格预审，不再进行评分。参见教材P39。

（3）审查结果

■审查完成后，资格审查委员会向招标人提交书面审查报告

■通过详细审查的数量不足3家，应重新组织资格预审（应调整评审要素），或不再组织资格预审而直接招标